Правовой статус личности

Признанный международным сообществом и закрепленный конституциями многих современных государств, признанный комплекс прав человека и гражданина – результат длительного исторического становления таких критериев, которые в современном гражданском обществе признаются и охраняются как высшие ценности. Вместе с тем, основанные на принципе свободного выбора поведения и формального равенства, права и свободы человека являются важнейшими факторами развития общества. Причем преимущественно этим обусловлен характер государства, так как права человека и гражданина – ограничители всегосподства государственной власти.

Однако от момента формирования идеи прав человека до конституционного закрепления их современного комплекса, признания и защиты государством человечество прошло долгий и трудный путь. По этой же причине к содержанию прав человека и значению их в обществе необходимо применить конкретно-исторический подход. Задача в том, что конституционная история человечества, прежде всего, история развития конституционно-правового статуса человека и гражданина, так как отсюда берут начало основы взаимоотношения человечества, общества, государства, а также демократии и прав человека[9].

Проблема взаимоотношений государства и индивида всегда была и продолжает находиться в ряду важнейших проблем научно-правовой мысли. Она имеет многовековую историю, и каким бы ни было государство по своей сущности, «какой бы режим в нем ни господствовал – взаимодействия человека и государства всегда представляли интерес не только теоретический, религиозный, философский, но и прикладной, поскольку без учета этого взаимодействия, невозможно было установить в обществе порядок, необходимый для господствующей элиты и для демократически избранных правителей»[10].

Отсутствие единого мнения в юридической литературе об отношениях «государство – индивид» привело к возникновению теорий, коренным образом отличающихся друг от друга. Особое место в их ряду занимает либеральная доктрина прав человека, которая применила новый подход к взаимоотношениям человека и государства[11]. В соответствии с этой теорией государство обязано признавать естественные права человека, уважать и защищать их от посягательства каждого, в том числе и своих. Фактически тем самым был положен предел бесконтрольного всевластия и произвола государства, определены границы воздействия государственной власти, выдвинут основной и важнейший фактор деятельности государственной власти: принцип гуманизма, признание и гарантированная защита неотчуждаемых прав человека.

История возникновения и развития естественно-правовой доктрины уходит в эпоху зарождения исходных положений этой доктрины, в основе которых лежит идея всеобщего равенства людей. Важность идея заключается в том, что становление и развитие прав человека и гражданина неразрывно связаны «с генезисом и эволюцией содержания самого принципа формального (правового) равенства в различные эпохи и в различных обществах»[12].

Стоит отметить, что уже в странах Древнего Востока обращали внимание на идею равенства людей[13]. Идеи естественного равенства людей выражались и в Древнем Китае[14].

Зарождение древнегреческой политико-правовой мысли обусловлено возникновением древнегреческой государственности в форме самостоятельных и независимых полисов – отдельных городов-государств. Этот период характеризуется процессами строгой дифференциации населения на свободных и рабов. Поэтому древнегреческая политико-правовая мысль формировалась и развивалась как идеология свободных[15]. А единственным выходом хоть какой-то защиты представителей другого – угнетенного и бесправного слоя – было выдвижение идеи естественных прав человека. Представления мыслителей-философов Древней Греции об естественных правах и свободах человека сводились к тому, что полис и его законы имеют божественное происхождение, опираются на божественную справедливость (а не на силу). В этот период свобода выступает как фундаментальная ценность, изучением которой была занята древнегреческая философско-правовая мысль: Гомер, Гесиод, «семь мудрецов». К числу последних относился и афинский государственный деятель и законодатель Солон (638–559 гг. до н. э.), который своим законодательством (в 594 г. до н. э.) отменил прежние долги, долговое рабство, ввел в Афинах умеренную цензовую демократию, пронизанную идеями компромисса знати и демоса, богатых и бедных[16].

Однако необходимо подчеркнуть, что свобода того периода носила ограниченный характер, так как рабы не считались свободными гражданами полиса.

Поиски естественных основ права и закона в самой природе человека и человеческого общества предпринимали греческие софисты. Их (в частности, Протагора, Горгия) заслуга состояла в том, что они сместили центр тяжести философской проблематики в область антропологии, в учение о человеке. Общеизвестна доктрина Протагора о том, что «Человек есть мера всем вещам – существованию существующих и не существованию несуществующих»[17].