Предсказание несбывшегося прошлого

В основном договорами предусматривались разработка проектов и строительство предприятий в нашей стране. Общая стоимость договоров оценивалась в сотни миллионов долларов. Тут еще кризис в некотором смысле пришелся очень своевременно. Желающих сотрудничать с коммунистами нашлось предостаточно. Где-то теряем (в цене экспорта), где-то находим (в цене импорта и специалистах по дешевке).

На 1 ноября 1927 года уже имелось в СССР 163 концессии, но по отношению к предложениям доля заключенных договоров составляла всего 7,5 %. Причем половина предложений была отклонена из-за нежелания советского правительства сдавать объекты иностранцам в аренду. Хотя доля концессионных предприятий была более высокой в добывающих отраслях, в общем объеме продукции госпромышленности концессии в различные периоды не превышали 0,6 % от производства.

К 1928 году советское правительство нашло более эффективный способ развития промышленности, нежели концессии, а именно – заключение индивидуальных контрактов с западными фирмами и отдельными специалистами. Запад мог отказывать СССР в кредитах, крупные фирмы – в поставках, но он не мог запретить инженерам ехать в СССР на заработки. При этом особенно интересно отношение к собственным специалистам. Во второй половине 1920-х годов повсеместно (кино, газеты, собрания) проявляться подозрительность и неприязнь к интеллигенции в целом, а к спецам особенно. Их относили к классово-чуждому элементу, а образ спеца отождествляли с образом меньшевика.

«Спецеедство» – так в публицистике 1920-х годов называли кампанию критики, а фактически – травли специалистов. В печати стали регулярно появляться сообщения о вредительстве спецов и их привлечении к судебной ответственности. Тема вредительства систематически подкреплялась разоблачениями. Начались процессы, нагоняющие еще большую враждебность к старым профессионалам.

Пока что в верхах возобладало мнение, что и без концессий прекрасно обойдемся. Было бы желание, а нарушить контракт всегда для государства достаточно просто. Или не продлить контракт. Бюрократия, таможня, проблемы с вывозом продукции, экономические требования, поддержка справедливых забастовок работников. Даже политические мотивы. Все швейцарские концессии можно закрыть за убийство Воровского.

Немецкую фирму International Warenaustausch Aktiengsellschaft, которая паковала яйца и отправляла их в Германию, в 1929 году уведомили о прекращении договора. Они судилась и выиграли суд в Берлине, но не смогли возместить убытки. Проще говоря, советские товарищи не признали решения. Нынче это именуется кинули. Тогда видимо борьбой за социальные завоевания.

В других случаях намеренно создавали невозможные условия для работы. Была история к примеру с сельскохозяйственной фирмой Drusag, 90 % акций которой принадлежало правительству Германии. В 1929–1930 гг. в отношении руководства фирмы властями СССР были инициированы судебные процессы по факту нарушений условий труда, после чего в Drusag были конфискованы автомобили и пишущие машинки. На зарплату всех немецких специалистов был наложен дополнительный 3 %-ый налог. Почта за границу перехватывалась и вообще гадили по способности, давая понять «вы здесь лишние».

Латвийской концессии Richard Kablitz Company, которая имела в СССР 6 заводов по производству бытового и промышленного нагревательного оборудования и являлась монополистом в этой сфере, запретили вопреки контракту переводить деньги за границу. Впоследствии власти обложили фирму налогом в 300 тысяч золотых рублей, что привело к ее ликвидации. Те же методы применялись и в отношении других фирм.

Хорошо знакомый всем Юнкерс построил завод, обнадеженный обещанием покупать у него определенное количество самолетов. До 300 в год. Потом выяснилось, что советские товарищи не собираются заказывать. За четыре года что-то около сотни. Объективные трудности и отсутствие дюралюминия и желания платить. Авиаконструктор понес серьезные убытки. Зато он успел научить технологии и оборудовать цеха. Свободен. В 1927 году концессионный договор расторгли. Туполев потом применял метод гофрированного алюминия. Совершено случайно.

Были и другие варианты. Иногда попытка уменьшить затраты выходила боком. «Форд», ставший в СССР ГАЗом, был рассчитан на выпуск до 140000 грузовых и легковых машин в год. В реальности все обстояло много печальнее. Его работа целиком и полностью зависела от поставок комплектующих от компании Форда, в 1931 г. завод был загружен в среднем на 56 % своей мощности.

Компания Форда не была виновна в срывах поставок: они возникали из-за стремления советской стороны сократить закупки за рубежом, в августе 1931 г. Сталин дал строгое указание экономить валюту и по возможности вводить режим жесткой экономии.