Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран. Проблемы и предпосылки устойчивого развития

Сельскохозяйственные предприятия в подавляющем большинстве не располагают собственными средствами для осуществления значительных объемов капитальных вложений. Они не могут широко пользоваться банковскими кредитами в связи с их краткосрочностью и сравнительной дороговизной, а также собственным низким кредитным покрытием. Вследствие недостаточных капитальных вложений в сельскохозяйственном производстве в целом происходит систематическое «проедание» основного капитала, что грозит АПК все большим технологическим отставанием.

Начиная с 2000 г. государством и региональными властями принимаются меры по поддержке агропромышленного комплекса. Например, Областная целевая программа «Поддержка и развитие агропромышленного комплекса Читинской области (2006–2012 гг.)» предусматривает увеличение поголовья всех видов скота и повышение его продуктивности. Финансирование мероприятий Программы предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников (кредитных ресурсов и собственных средств сельскохозяйственных организаций). Программой предусмотрено, что в овцеводстве преимущественное развитие получит, как и прежде, забайкальская тонкорунная порода овец, биологические особенности которой наиболее отвечают местным природно-климатическим условиям. Племенной базой этой породы в приграничье является племзавод им. К. Маркса Краснокаменского района и племпродукторы – колхозы «Дружба» и имени 60-летия Союза ССР, ОАО им. С. Лазо Приаргунского района. В лесостепной зоне планируется разведение скороспелых мясошерстных овец, а в сухостепной (Кыринский, Акшинский и Ононский районы) – грубошерстных (эдильбаевской породы) [Областная целевая…, 2007]. В настоящее время внедряется малозатратная технология производства продукции, которая предусматривает катонное содержание овец, использование естественных водоисточников, размещение заготовленных кормов вблизи чабанской стоянки, сокращение транспортных расходов.

В молочном животноводстве предпочтение будет отдано симментальской породе, которая может содержаться во всех районах Восточного Забайкалья. Предусмотрено улучшение работы племпродукторов в Красночикойском и Приаргунском районах края. Рост производства говядины в дальнейшем будет осуществляться за счет увеличения численности поголовья мясных пород, повышения их продуктивности, широкого внедрения межпородного скрещивания, улучшения имеющихся мясных пород. Основу кормовой базы для этих животных будут составлять естественные и однолетние пастбища, а также пожнивные остатки.

В зимний период мясной скот будет содержаться в помещениях облегченного типа «трехстенках» и земляных траншеях, а также в свободных кошарах и других помещениях.

Кормовые ресурсы для развития табунного коневодства в ближайшие годы не могут быть ограничителем, поэтому темпы прироста поголовья лошадей в основном будут зависеть от темпов их воспроизводства. Прогнозируется создание ферм мясного направления и специализированных племпродукторов в хозяйствах Красночикойского, Кыринского, Ононского и Борзинского районов. Наряду с развитием отрасли в крупных хозяйствах предусматривается активизировать работу по расширению сети крестьянских коневодческих хозяйств. Дальнейшее развитие получат и такие отрасли животноводства, как свиноводство, птицеводство, пчеловодство и др.

В настоящее время в производстве животноводческой продукции лидируют личные подсобные хозяйства, они производят от 80 до 90 % мяса и молока.

Земледелие на рассматриваемой территории, как и в целом в Восточном Забайкалье, менее развито, чем животноводство. На его долю приходится около 32 % стоимости валовой продукции сельского хозяйства. В то же время приграничье производит более 70 % зерна, выращенного в регионе (табл. 14.15), половину которого дает Приаргунский район, который вправе считать житницей Забайкальского края.

Таблица 14.15 Посевные площади и валовой сбор сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий Забайкальского края и его приграничных районов

В результате реформ 1990-х гг. произошло резкое сокращение посевных площадей и в первую очередь занятых под кормовыми и зерновыми культурами (табл. 14.15). Площадь посевов кормовых культур уменьшилась по сравнению с 1990 г. почти в 15 раз, зерновых – в 3,4 раза. Удалось, хотя и не полностью, сохранить посевные площади под зерновыми культурами хозяйствам Приаргунья (Краснокаменский, Приаргунский и Калганский районы), где потери оказались не такими масштабными. В этих районах в трудные перестроечные годы благодаря руководителям удалось сохранить коллективные предприятия, которые в настоящее время являются основными производителями не только зерна, но и животноводческой продукции. Хозяйства этих районов (например, колхоз «Дружба» Приаргунского района) собирают урожаи до 29 ц с гектара (это один из самых высоких показателей в крае). За эти же годы увеличились площади под картофелем и овоще-бахчевыми культурами, в основном за счет личных подсобных хозяйств населения, выращивающих эти культуры.