Приказано добиться результата. Как была обеспечена реализация реформ в сфере государственных услуг Великобритании

После наших консультаций мы выберем наиболее удобное для Вас время и методику проведения проверки по каждой приоритетной задаче. Как Вы сообщили нам во время уже состоявшихся встреч, дополнительные стимулы к работе, которые обеспечивает наш внешний контроль, был Вам полезен, и мы надеемся, что эти проверки также смогут помочь в создании внешних стимулов, не будучи при этом столь бюрократическими, как первый раунд планирования задач по осуществлению реформ в сфере государственных услуг. В отношении новых приоритетов мы предполагаем воспользоваться иным подходом, чтобы получить возможность немедленно приступить к работе по реализации поставленных задач. В настоящее время мы, опять-таки в сотрудничестве с коллегами из департаментов и министерств, разрабатываем «пусковой пакет», который должен содержать список важнейших шагов по подготовке к реализации намеченных приоритетов. Эти шаги распределяются по трем основным категориям, выделенным на основе совместно наработанного опыта, и касаются того, как наиболее быстро и эффективно переходить от стратегии к ее осуществлению:

анализ → стратегия;

стратегия → задачи;

задачи → план.

…Наша общая цель – добиться того, чтобы декабрьские отчеты дали премьер-министру уверенность не только в том, что мы сумеем обеспечить реализацию намеченных им приоритетов до конца текущего парламентского срока, но и в том, что заложены основы реализации новых задач в будущем.

Мне было приятно работать с Вами над нашим первым детективным романом, и я с удовольствием предвкушаю нашу совместную работу над следующим. Надеюсь, довольно скоро нас приятно удивит тот факт, что мы имеем полного энтузиазма шеф-редактора и массу довольных читателей по всей стране.

С наилучшими пожеланиями…

Документ 8 Добиваемся возможности выбора и конкурсного подхода

Реформы ради внедрения возможности выбора услуг и конкурсного подхода, проект (оценка интенсивности реализации: уровень 1)

Рис. ПД8.1. Проект реформы ради внедрения возможности выбора услуг и конкурсного подхода (оценка интенсивности реализации: уровень 1)

Детальная оценка

Элемент 1.3: уполномоченные и (или) приобретатели

Рис. ПД8.2. Детальная оценка.

Элемент 1.3: уполномоченные и (или) приобретатели

Документ 9 Выдержки из сообщения для СМИ о ходе реализации реформ в системе государственных услуг (2004 г., июль)

«Выборочные проверки показали, что в основном данные достаточно надежны и на их базе можно делать обоснованные выводы относительно общенациональных тенденций в отношении количества людей, нуждающихся в месте в больнице, и продолжительности времени их пребывания в списке ожидающих».

Качество информации и данных в Государственной службе здравоохранения.

Счетная комиссия, 2004 г.

В прошлом году (июль 2003 г.)

 достигнут заметный прогресс в большинстве областей, но он не стал необратимым.

В текущем году (июль 2004 г.)

 достигнут всеобъемлющий и значительный прогресс по всему спектру государственных услуг, и он становится необратимым;

 заложены основы для дальнейших радикальных реформ, но пока далеко до окончательной реализации.

Документ 10 Результаты выполнения ключевых целей в сфере государственных услуг к июлю 2005 г.

(Группа при премьер-министре по обеспечению реализации реформ)[220]

Здравоохранение

Образование

Министерство внутренних дел (система уголовного правосудия)

Выполнено пожелание Блэра[221]

Транспорт

Плана нет[222]

Библиография

BarberM. Courage and the Lost Art ofBicycle Maintenance. Primary Strategy Conference. Birmingham, 2004. February.

Barber M. The Learning Game: Arguments for an Education Revolution. London: Victor Gollancz, 1996a.

Barber M. A Heaven-Scat Opportunity: James Callaghan and the Ruskin Speech // Times Educational Supplement. 1996b. September.

Benn T. Arguments for Democracy. London: Jonathan Cape, 1981.