Применение и использование боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского огнестрельного оружия

По мнению зарубежных специалистов, переговоры с захватчиками должны продолжаться до тех пор, пока лицо, на которое была возложена работа по данному инциденту, считает, что оно может с уверенностью предсказать следующий шаг лица, взявшего заложников, и что этот шаг не причинит вреда заложникам. Если же это лицо больше не считает, что может с уверенностью предсказать следующий шаг захватчика или считает, что следующий шаг может причинить вред заложнику, переговоры следует прекратить. Когда переговоры прекращены, отдается приказ об использовании штурмового подразделения или снайперов[361]. Этот вид действий должен рассматриваться как фактически «последний выход» и не только из соображений правового характера, но и потому, что подобные действия в значительной степени угрожают жизни заложников и полицейских[362].

Пресечение захвата заложников с применением огнестрельного оружия должно обеспечивать безопасность заложников при обязательном соблюдении принципа причинения участникам захвата вреда, не большего, чем это необходимо для пресечения их преступных действий. Физическая ликвидация участников захвата возможна лишь в том случае, когда нет иной возможности пресечь захват и обезопасить заложников.

При отражении группового или вооруженного нападения на объекты сотрудникам (иным уполномоченным должностным лицам, работникам) необходимо твердо знать правила службы, уметь избирательно подходить к оценке возникшей ситуации, а также быстро, решительно и в строгом соответствии с законом принимать меры к отражению нападения. Если нападение совершается на охраняемый объект невооруженным лицом или лицами, сотрудник милиции, находясь на посту, должен, прежде всего, сообщить об этом начальнику караула (старшему смены) и вызвать милицейский наряд из резерва для блокирования и задержания преступника (преступников). При данных обстоятельствах и наличии непосредственной угрозы жизни работнику милиции со стороны невооруженного преступника применение оружия будет оправданным в качестве исключительной и крайней меры для отражения нападения.

В последнее время были отмечены случаи нападения преступников на такие объекты, как сберегательные банки, коммерческие банки, обменные пункты валюты и почтовые отделения связи с целью завладения находящимися в них деньгами и ценностями. Подобные нападения могут совершаться преступниками, действующими в одиночку или организованной группой.

Предотвращая одиночные и групповые нападения, следует действовать смело и решительно. Если лица, застигнутые на месте преступления, не реагируют на требование прекратить противоправные действия и оказывают сопротивление, то может возникнуть необходимость в применении оружия.

Случаи нападения на объекты, где хранятся деньги и различные материальные ценности, показывают, что преступники тщательно готовятся к их совершению, как правило, бывают вооружены, действуют быстро и дерзко, а будучи застигнуты на месте преступления, оказывают упорное сопротивление, не останавливаясь перед применением оружия.

Обычно нападение на отделения Сбербанка, коммерческие банки и аналогичные им объекты производятся в часы их работы. Поэтому, получив приказ прибыть по тревоге на такой объект и, осуществляя задержание преступников, нарядам милиции надлежит также принимать меры к тому, чтобы не пострадали служащие указанных учреждений и находящиеся в них посторонние граждане. Если к моменту прибытия наряда милиции на место происшествия преступники находятся внутри помещения, то следует по возможности блокировать их в нем. Для этого нужно закрыть выходы из здания, загородить окна бортами грузовых автомашин и другими возможными средствами и, используя их в качестве укрытия, предложить преступникам сдаться. Захват преступников в такой обстановке должен производиться с применением стальных касок, пуленепробиваемых жилетов и других средств, повышающих безопасность работников милиции[363].

Принципиально отличается от ситуаций нападения ситуация преследования лица, совершившего тяжкое преступление и пытающегося скрыться с места происшествия, которое не создает больше непосредственной угрозы для жизни и здоровья граждан и сотрудников милиции. В таких условиях огнестрельное оружие должно применяться с наибольшей осмотрительностью.

Как показывает анализ оперативных сводок МВД России, в 35 % случаев при применении огнестрельного оружия для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, сотрудники милиции, действуя в рамках института уголовно-правового задержания преступника, превышают предоставленные Законом «О милиции» полномочия. Так, огнестрельное оружие применяется для задержания лиц, застигнутых при совершении краж комплектующих частей с автотранспортных средств, лиц, подозреваемых в их угоне, и т. п., т. е. преступлений, не являющихся тяжкими. В отдельных случаях огнестрельное оружие применяется на основании поступившей информации для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления с целью установления их причастности к совершению преступления [364].