В таких случаях сотрудники милиции руководствуются не столько Законом о милиции, сколько стремлением задержать лиц, застигнутых при совершении преступления, либо подозреваемых, действуют на свой страх и риск, забывая о том, что эти действия должны быть законными. В ряде случаев это приводит к трагическим последствиям.
Например, 7.09.92 г. в 44-е отделение милиции г. Санкт-Петербурга позвонил неизвестный и сообщил, что у дома № 32 по ул. Королева четверо неизвестных снимают колеса с автомашин. На место происшествия выехал наряд милиции во главе с оперативным дежурным Мельниковым, который предпринял попытку задержать преступников. Но те, увидев сотрудников милиции, стали убегать. Мельников словесно предупредил, что применит оружие, на что неизвестные не реагировали. Тогда он произвел один предупредительный выстрел и два на поражение, после чего неизвестные были задержаны. При осмотре у гр-на Т. обнаружили слепое огнестрельное ранение брюшной полости, от которого он скончался в автомашине «скорой помощи», а гр-н Н. получил сквозное ранение шеи и в удовлетворительном состоянии был госпитализирован.
В данном случае оснований для применения огнестрельного оружия в соответствии с п. 4 ст. 15 Закона «О милиции» у сотрудника милиции не было, так как даже групповая кража колес с автомашины к категории тяжких преступлений до 1 января 1997 г. не относилась. К тому же, применяя оружие в качестве средства задержания лица, застигнутого при совершении преступления, сотрудник вел стрельбу не по ногам, а по жизненно важным частям тела (живот, шея), что недопустимо ни с точки зрения тактики, ни с точки зрения закона.
Поэтому важным элементом тактики применения огнестрельного оружия в условиях задержания является принятие взвешенного решения вначале о возможности его применения в данной ситуации с точки зрения закона, а затем о необходимости его применения в сложившейся обстановке.
Следует прежде всего иметь в виду, что и. 4 ч. 1 ст. 15 Закона «О милиции», предоставляющий сотруднику милиции право применять огнестрельное оружие для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления и пытающегося скрыться, сформулирован таким образом, что
а) возможность применения в этой ситуации огнестрельного оружия определяется характером совершаемого преступления (оно должно, как минимум, относиться к категории тяжких);
б) только личное восприятие сотрудником милиции противоправных действий дает ему право принимать решение «стрелять или не стрелять».
Кроме того, в условиях, когда жизнь или здоровье сотрудников милиции и граждан вне опасности, необходимо придерживаться правила, что оружие следует применять не тогда, когда его можно применить, а тогда, когда его нельзя не применить. При этом стрельба ведется только по ногам убегающего. Если у сотрудника возникают сомнения в оценке действий правонарушителя, то оружие применять нельзя.
Как показывает практика, ситуация преследования при непосредственном сближении с задерживаемым может внезапно переходить в ситуацию нападения на сотрудника (иного уполномоченного должностного лица, работника) либо оказания вооруженного сопротивления. Поэтому в ситуации задержания так же, как и в ситуации нападения, необходимо соблюдать меры собственной безопасности.
Алла Робертовна Швандерова , Анатолий Борисович Венгеров , Валерий Кулиевич Цечоев , Михаил Борисович Смоленский , Сергей Сергеевич Алексеев
Детская образовательная литература / Государство и право / Юриспруденция / Учебники и пособия / Прочая научная литература / Образование и наука