Системный анализ понятия компетентности дают российские авторы И. А. Зимняя, С. А. Хазова и другие. Например, И. А. Зимняя в ходе анализа процесса становления образовательных компетентностных парадигм за рубежом и в России обозначила суть компетенции и компетентности как общих определений интегрального социально-личностно-поведенческого феномена в совокупности мотивационно-ценностных и когнитивных составляющих, формируемых в результате образования[31]
. В начале становления компетентностного подхода понятия компетентности и компетенций часто смешивались, не разделялись и не структурировались. Так, в рамках программы TUNING («Настройка образовательных структур»)[32] коллективом ученых их вузов 16 стран – участниц Болонского процесса ключевые компетенции делились на два блока: общие и специальные (профессиональные). Так, общие компетенции делили на группы инструментальных, межличностных и системных компетенций. В число инструментальных компетенций был включен комплекс когнитивных и методологических способностей, технологических и лингвистических умений, коммуникативных компетенций, базовых знаний в различных областях, способностей к анализу и синтезу, организации и планированию, принятию решений, навыки работы с компьютером и информацией и пр. В число межличностных компетенций вошли индивидуальные способности и умения выражать чувства и строить отношения, социальные навыки взаимодействия и сотрудничества, работы в команде, способность к самокритике, критическому мышлению, принятию социальных и этических обязательств и пр. В рамках системных компетенций выделялись способности к применению полученных знаний на практике, исследовательские навыки, способность учиться и адаптироваться, креативность и лидерство, этнокультурная компетентность, инициативность и предпринимательский дух, стремление к успеху и пр.В 2001 г. группой российских ученых были сформулированы основные положения компетентностного подхода в образовании в рамках «Стратегии модернизации содержания общего образования»[33]
. Разработчики «Стратегии…» предложили использовать сферный принцип классификации ключевых компетентностей, например, в сфере познавательной, гражданско-общественной, социально-трудовой, культурно-досуговой деятельности, в бытовой сфере и т. д. На сегодняшний день устоявшиеся представления о компетентностном подходе включают признание иерархии понятий – понятие компетентности шире понятий компетенции. Также можно считать общепринятым, что содержание понятия компетенции объемнее и шире содержания компонентов знаниевого подхода (знания, умения, навыки): понятие компетенции включают в себя не только когнитивый и операциональный блоки, но также и мотивационный, этический, социальный, поведенческий.Федеральные государственные образовательные стандарты классифицируют содержание ключевых компетенций выпускника на несколько групп: общие и общекультурные, общепрофессиональные и профессиональные компетенции, в рамках которых в процессе получения образования у обучающегося формируется широкий спектр характеристик, в т. ч. профессионально-значимых личностно-нравственных, психологических, социальных качеств и свойств, способностей, мотиваций, инструментальных навыков и умений и пр. В рамках стандартов среднего профессионального образования заявлены группы общих (ОК) и профессиональных (ПК) компетенций; в рамках стандартов высшего образования (уровень бакалавриата и магистратуры) представлены три группы компетенций: общекультурные (ОК), общепрофессиональные (ОПК) и профессиональные (ПК).