Проблемы теории государства и права

3. Политический режим этого периода можно охарактеризовать как тоталитарный - Советское государство вмешивалось во все сферы жизнедеятельности общества, контролировало функционирование всех общественных организаций, вторгалось в личную жизнь граждан. Все это породило социальное иждивенчество. При этой идеологии многие члены общества, соглашаясь на контроль со стороны государства, рассчитывали на непосредственную помощь, заботу государства в сфере образования, здравоохранения, науки, социального страхования и даже личной сфере, трудовой деятельности (формальное отсутствие безработицы, обеспечение занятости), в других областях жизни общества.

4. Законодательная власть функционировала с помощью указов, которые принимал Президиум Верховного Совета СССР (РСФСР), которые иногда даже не утверждались Верховным Советом СССР (РСФСР).

Такая практика позволяла оперативно осуществлять прорывы в отдельных областях жизни, главным образом технических, технологических, но позволяла проводить в жизнь и антидемократические, геноцидные, антигуманные решения, направленные против отдельных этносов, социальных групп (в частности, интеллигенции), против принципов гуманизма (например, 15 февраля 1947 г. был издан следующий нормативно-правовой акт - о запрещении браков между гражданами СССР и иностранцами).

Словом, форма правления в Советском государстве, его реальная жизнь являли собой разрыв между формально провозглашенными и даже конституционно закрепленными правами, целями, идеалами, другими характеристиками и фактической практикой организации и функционирования государства.

Тот же разрыв происходил и в национально-государственном и административно-территориальном устройстве. В определенные периоды провозглашенное федеративное устройство России фактически было унитарным - и это также стало одной из особенностей Советского государства.

§ 11.3. Эволюция Советского государства

В эволюции Советского государства можно выделить несколько этапов развития советского государства:

1. "Военный коммунизм" (1918-1920).

Главными мероприятиями были: национализация всех средств производства, внедрение централизованного управления, уравнительного распределения продуктов, принудительного труда и политической диктатуры.

2. Нэп - новая экономическая политика (1920 - 1924).

Период нэпа - один из важнейших в советской истории России. Сущность его заключалась в воссоздании многоукладной экономики и использовании организационно-технического опыта капиталистов.

К основным принципам нэпа относят: денационализацию части средней и мелкой промышленности; провозглашение свободы торговли; допущение частного капитала в экономику (в том числе и иностранного - через концессии); децентрализацию управления промышленностью и перевод ее на хозяйственный расчет; демилитаризацию экономики.

3. Период индустриализации и коллективизации СССР (1924 - 1937).

В конце 20-х годов в стране произошла смена курса. Новое политическое руководство начало осуществление форсированной индустриализации и коллективизации страны - "в кратчайшие сроки и любой ценой". Возникла необходимость формирования огромной армии подневольного труда, способной осуществить ускоренную модернизацию экономики.

В этот период происходит развитие средств производства для обеспечения экономической независимости страны, а также создание промышленности на основе повышения ее технического оснащения.

За сравнительно короткий срок удалось создать мощную индустриальную базу, в том числе, на основе освоения новых районов. Резко выросла военная мощь Советского государства. СССР превратился в индустриально-аграрную державу. Однако эти достижения были оплачены весьма высокой ценой - огромным напряжением сил. Основные достижения советской экономики лежали в сфере тяжелой и военной индустрии, заметно меньшими были успехи в сфере промышленности, производящей потребительскую продукцию. Фактически, индустриализация была проведена не в интересах человека, а в интересах государства. Наконец, ее осуществление на основе перекачки средств из аграрного сектора посредством проведения коллективизации заметно подорвало сельское хозяйство страны.

Что касается коллективизации, то в качестве обоснования ее необходимости был выдвинут ряд серьезных аргументов: коллективное хозяйство рассматривалось как более производительное; подчеркивалась невозможность использования машин в мелком крестьянском хозяйстве; невозможно было установить жесткий и полновесный контроль, который бы помог выкачать необходимые для индустриализации средства.

Таким образом, расчет строился на увеличении товарности сельского хозяйства и установлении твердого контроля за селом в интересах индустриализации. В результате, чем шире был размах индустриализации, тем настоятельнее представлялась большевистскому руководству необходимость коллективизации.