Проблемы теории государства и права

Пик коллективизационной политики пришелся на зимние месяцы 1930 г., когда провозглашается формула "сплошной коллективизации на основе ликвидации кулачества как класса". Фактически, она означала переход к уничтожению крестьянства как такового ("раскрестьяниванию").

Завершение коллективизации привело к формированию колхозно-государственной системы, оттоку населения из села в город, исчезновению крестьянства как особого социального слоя, на смену которому пришло так называемое "колхозное крестьянство". Надолго оказалось подорвано сельское хозяйство страны, лишь ценой чрезвычайных усилий способное обеспечить страну необходимой сельскохозяйственной продукцией.

Таким образом, благодаря проведению политики индустриализации и коллективизации в СССР сложилась мощная система государственной экономики, малоэффективная в условиях мира, но успешно действующая в чрезвычайных обстоятельствах.

4. Период командно-административной системы (1937 - 1953).

В 30-е годы в российском обществе преобладают идеология вождизма, господство партийного аппарата, принудительная индустриализация, духовное порабощение. В этот перид Советское государство "расцветает" как государство тоталитарное, жестко централизованное, партийное, его аппарат полностью обеспечивает культ И. Сталина, власть которого можно сравнить с режимом абсолютной деспотической монархией.

5. Период либерализации советской общественной системы (1953 - 1991).

В конце 50-х годов начался новый этап развития советской общественной системы (послесталинскя эпоха), который условно можно разделить три периода:

1. ”Оттепель ” - период десталинизации[390] (1953-1964).

Этот период выражался в активном процессе реабилитации политических заключенных, в критике культа личности, восстановлении коллегиальности руководства. Был восстановлен порядок проведения регулярных выборов партийных и советских представительных учреждений, ужесточен контроль над репрессивным аппаратом, ослаблена цензура. Это было время начала реформ[391] (поиск средств по повышению управляемости экономики[392] отказ от тезиса о неизбежности войны).

Проведение реформ стали попыткой поиска новых стимулов развития социализма. Но стремление совместить, соединить государственную экономику с самостоятельностью хозяйственных субъектов, централизацию власти с инициативой мест, демократию с ограничениями свободы, культуру с невежеством - не могло дать ничего иного как расшатывание политической системы, дезорганизация экономики и дестабилизация социальной структуры общества.

2. Период ”застоя” (1965-1984).

В этот период произошел отказ от большинства необходимых реформ, в экономике и политическом устройстве общества. Практически полностью была восстановлена жесткая централизация управления экономикой. Не желая новых крупных потрясений, власть во главе с Л.И. Брежневым стремилась всеми силами стабилизировать режим, опорной социальной базой которого стал растущий слой чиновничества.

Однако ухудшение экономической ситуации в стране, обусловленное огромными материальными затратами на гонку вооружения, ведение военных действий, в т.ч. в Афганистане, на финансовую поддержку просоциалистических режимов и партий, снижение потока нефтедолларов в результате падения мировых цен на энергоносители, - резко сказалось на выполнении социальных программ, что не могло не вызвать недовольства среди населения. Все очевиднее становилось необходимость поиска новых средств и источников развития, нарастало осознание потребности в преобразованиях.

3. ”Перестройка” (1985-1991).

"Перестройка - многозначное, чрезвычайно емкое слово. Но если из многих его возможных синонимов выбрать ключевой, ближе всего выражающий саму его суть, то можно сказать так: перестройка - это революция"[393]. Таким образом, высшее руководство КПСС видело задачу не в постепенном реформировании, а в изменении через слом, с разрывом непрерывности.

В этот период началось обновление экономических основ, политического устройства и духовной жизни общества.

Однако коренные изменения условий развития производства и методов руководства экономикой, преобразования в общественно-политической сфере вышли за пределы, намечавшейся "перестройки". В результате, растущая политическая нестабильность весьма негативно отразилась на социально-экономической обстановке в стране. Фактическое прекращение экономических реформ резко обострило положение в народном хозяйстве. Все это усилило кризис доверия к власти. К концу 1990 г. политический кризис, обусловленный социально-экономическими проблемами и идеологическими противоречиями, поставил на повестку дня вопрос о выборе дальнейшего пути. Этому способствовало существенному ослаблению позиций СССР на внешнеполитической арене, прежде всего, в странах Восточной Европы, что привело к развалу мировой социалистической системы.