Должна быть создана система соответствующих межгосударственных правовых мер, включая юридические санкции, препятствующих возможности недобросовестной деятельности отдельных государств, транснациональных корпораций, финансовых структур (финансовая агрессия). Имеется в виду подготовка и принятие "Кодекса мирового геоэкономического порядка", а применительно к отдельным странам - рамочного закона о государственной политике в области геоэкономики и геофинансов[648]
. Едва ли верно все внешнеэкономическое сотрудничество сводить лишь к внешней торговле. Форм такого сотрудничества несравненно больше и поэтому Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"[649] явно недостаточен.§ 8.5. Государственно-правовые проблемы включения России в параметры глобального мира
Глобализация - это мировое явление, затрагивающее все государства, в том числе и Россию, которая не может существовать без связи с общепланетарными процессами. При этом разные страны неодинаково включаются в эти процессы. Так, многие восточноевропейские страны, недавно преодолевшие период так называемого "социализма", полностью не утратили старые государственно-правовые и культурные традиции. Для России же глобализация - не только внедрение новых форм развития гражданского общества, демократии, экономики постиндустриального общества, но также и восстановление своих многовековых корней в сфере права, культуры, менталитета, которые были разрушены в советский период и ныне интенсивно восстанавливаются. Но при этом Россия не должна замкнуться в себе, провозглашать себя самодостаточной и развивающейся особым путем. Мы не должны выпадать из общемирового порядка, призваны преодолевать изоляционизм и последствия " железного занавеса", в том числе и в государственно-правовом развитии, быть максимально вовлеченными в глобальные процессы планеты.
Пока Россия, к сожалению, находится на задворках развитых государств мира, служит для них поставщиком сырьевых ресурсов и интеллектуальных кадров. Она не является в полной мере равноправным участником и партнером транснациональных производственных процессов и финансовых потоков. Отдавая свои ресурсы и не развивая собственные производственные мощности, не получая достаточные инвестиции извне, она была вынуждена в последующие годы влезать в долги, получать многопроцентные кредиты от мировых финансовых структур.
Россия многие годы была изолирована от внешнего мира и это послужило одной из основных причин все углубляющегося отставания. Для нее характерна пока еще привязка своих интересов к национальным, а не экономическим границам, а также то, что основную позицию в российском экспорте занимают сырьевые ресурсы, в основном энергоносители (нефть, газ, лес). Она пока еще не входит в состав американских, западноевропейских, японских производственных комплексов, а является огромным "хозяйственным двором", который подпитывает эффективную работу мировых воспроизводящих циклов[650]
. Россия отстала от общего развития передовых западных стран и ее экономика продолжает находиться в глубоком кризисе, из которого пока еще не может выбраться.Только недавно Россия покончила с навязанной ей социалистической утопией создания "светлого будущего" и идет по пути демократических преобразований и рыночных реформ. Этот путь долог, ухабист и противоречив. Много совершается ошибок, непродуманных акций, неоправданных откатов назад и в сторону. Российская экономика и политическая система пока еще имеет явно недостаточно точек соприкосновения с существующими в мире оптимальными, проверенными практикой системами функционирования хозяйственной и государственно-правовой жизни, нет еще достаточно отработанных концептуальных подходов к формированию российского законодательства.
В то же время нельзя впадать и в другую крайность - неразумному копированию западных образцов, достижению полной однородности, установлению единых, унифицированных стандартов экономической, политической и национально-культурной жизни отдельных стран. Глобализация предполагает учет и охрану национальных, культурно-бытовых особенностей любой страны мира, в том числе и России, своих хозяйственных и нравственноэтических стереотипов поведения, характерных черт законодательных систем. Но такие особенности не должны превалировать в современной жизни, не должны превращаться в самоцель. Иначе страна окажется на окраине мирового прогресса, не впишется в общемировую цивилизацию.