Произвольное и согласное рассуждение и мнение собравшегося шляхетства русского о правлении государственном

В.Н. Татищев Произвольное и согласное рассуждение и мнение собравшегося шляхетства русского о правлении государственном 1730 г.

Государыне императрице, хотя мы ее мудростию, благонравием и порядочным правительством в Курляндии довольно уверены, однако ж как есть персона женская, так к многим трудам неудобна, паче ж ей знания законов недостает, для того на время, пока нам Всевышний мужеску персону на престол дарует, потребно нечто для помосчи ее величеству вновь учредить. <…>

1. Быть при ее величестве Высшем правлении, Сенате или Совете 21 персоне, в которой нынешний Верховный совет останется.

2. Чтоб он делами внутренней економии отягосчен не был, другое правительство учредить во сте персонах, которым по третям года третьей части в правлении оставаться, а две части могут в домах своих управлять. Но каждой трети в конце <…> для рассмотрения важных дел каждогодно собираться или когда чрезвычайное что случиться, яко война, кончина государя или другое так великое дело, то по повестке всем съезжаться и не более месяца обсчее собрание продолжать.

3. Если случится упалое место в вышнем собрании, Сенате или Коллегии президента и вице-президента, в губернии губернатора или вице-губернатора, в войске главного командира, то избирать баллотированием оным двум правительствам президентам от коллегий, а командира в войско вместо президентов военным генералам всем, сколько их обсче с оными правительствами. <…>

4. Законоиздание хотя состоит единственно во власти монаршеской, как о том выше показано, однако ж рассудя намерение государя ни в чем ином, как к пользе обсчей и справедливости состоит, так оное точно наблюдать должно. И как ее величеству неудобно самой сочинять, но нужно кому-либо сочинение онаго поверить, в котором опасность немалая, чтоб кто по прихоти чего непристойного и правости несогласного или паче вреднаго не внес. Как то Петр Великий хотя и мудрый государь был, но своих законах многое усмотрел, что переменить нужно, для которого велел все оные, собрав, рассмотреть и вновь сочинить, того ради лучше оное прежде издания рассматривать, нежели, издав, переменять, что с честию монарха не согласует. Оное же сочинение никак невозможно одному поверить, хотя бы он искусен и в намерении никоея собственные страсти не имел, по природе легко погрешить может, того ради как скоро ея величества повеление будет какой закон сочинить, оной послать во все коллегии, чтоб довольно рассмотрели и через седмь дней, сочиня, каждая обсчее или кто собственное свое в собрании вышнему правительству объявили и по довольном рассуждении, сочиня, ее величеству ко утверждению представили.

5. Весьма беспорядочно бывает, когда в одном правлении отец с сыном, или 2 брата, и дядя с племянником, тесть с зятем присутствуют, которое равно как бы одному два голоса присвоены были. Для того в высшем правительстве не быть двум одной фамилии, а нижнем и в коллегиях только близким сродникам, как выше показано, не присутствовать.

6. В Тайной канцелярии хотя присутствовать определенному от ея величества, а к тому определять от Сената помесячно дву человек, чтоб смотрели на справедливость, а паче, чтоб при взятье до пожитков нимало не касались, и для чего брать всегда от полиции и от ратуши по одному знатному человеку.

7. Для произвождения шляхетства в войске и гражданстве искать лучшего способа, нежели ныне: 1) устроить во всех градех потребные училища, определя на то доходы и домы; 2) меньше 18 лет в службу, а более 20 лет в войске служить не принуждать; 3) в матросы и ремесла не писать; 4) чтоб подлинное шляхетство известно было. <…>

Публ. по: Татищев В.Н. Соч. в 8 т. Т. XVIII. М., 1996. С. 146–152.