Помимо существования двух ДУНов перед началом военных действий против СССР была достигнута договоренность о сотрудничестве между Вермахтом и тремя походными группами ОУН, члены которых (от 3 до 5 тыс. в каждой) следовали в передовых частях Вермахта. Идея создания походных групп ОУН принадлежала краковскому филиалу ОУН, формировать их предполагалось из уроженцев Подляшья, Холмщины и Лемковщины, то есть из выходцев из Галича и Волыни в возрасте 18.45 лет.
Каждой группе был определен собственный фронтовой участок для продвижения: группа «Запад». цель Киев и его область, группа «Центр». Харьков и область, группа «Вос343 ток». Одесса и Крым. Спецгруппа. 15 человек была нацелена на Львов с целью провозглашения «независимой Украинской Державы». 22 июня часть Походных групп начала марш на Восток, под прикрытием документов службы пропаганды немецкой армии. Двигаясь в авангарде немецких войск, «походники», разбитые на малые опергруппы от 7 до 12 человек, успевали создавать местное самоуправление и милицию. Западную походную группу, перешедшую Буг возглавлял Н. Климишин, Центральную, перешедшую через р.
Сан у Перемышля, М. Лемик (впоследствии расстрелянный немцами в Миргороде), во главе Львовской спецгруппы были С. Бандера и Я. Стецко.
Члены каждой группы имели свои отличительные нарукавные повязки: Западная. красную, Центральная. синюю, Восточная. черную. Основным звеном группы был рой (взвод). Именно на это подразделение возлагались обязанности по проведению митингов, помощи местному населению в создании органов местного самоуправления и милиции. Рой передвигался на подводах и велосипедах, распространяя пропагандистскую литературу. Рои стремились обогнать линию фронта и немецкое армейское командование не препятствовало им в этом, однако СД и ГФП вылавливали членов походных групп.
Прибыв во Львов 30 июня 1941 года, группа во главе со Степаном Бандерой и Ярославом Стецко вошла в город и организовала сбор представителей украинского народа, на котором было провозглашено воссоздание «Украинской Державы». Стараниями членов группы в Львове была создана полиция (ОД) во главе с И. Равликом. Такое положение продлилось недолго, так как немецкие власти быстро прекратили «самостийность» ОУН, объявив решение сбора представителей украинского народа нелегитимным. Деятельность ОУН была запрещена, после чего организация ушла в подполье, однако джинн из бутылки был уже выпущен. немцы были вынуждены смириться с существованием украинских полицейских частей и подразделений.
Вождь украинских националистов С. Бандера писал: «Конец ДУНов был таким: в революционные ряды возвратился Роман Шухевич с немалым числом старшин, подстаршин и стрельцов ДУНов, прошедших не только хорошее воинское обучение, но и добывших твердую уверенность и военные знания. Главное, что они принесли с собой. это познание организации, стратегии и тактики партизанской борьбы, испытанной большевиками во Второй Мировой войне и немецкой методики ликвидации партизанских отрядов. Эти знания очень пригодились при создании УПА и разворачивании ее борьбы…»
Украинская полиция и шуцманшафтбатальоны
Стихийный рост украинских полицейских подразделений из местного населения был обусловлен в первую очередь наличием остатков советских воинских частей и групп военнослужащих, оказавшихся в тылу Вермахта и пытавшихся начать партизанскую борьбу. Созданию полицейских воинских единиц способствовало наличие национальной украинской пропаганды и работа членов походных групп и дружин украинских националистов.
Еще летом 1941 года командование немецкой 17-й армии издало распоряжение о создании групп самообороны и полиции в украинских селах. Группам предписывалось противодействовать остаточным группам советских военнослужащих и парашютистов. При этом число полицейских не должно было превышать пропорцию 1 полицай на 100 жителей. Служащие полиции также не имели права иметь огнестрельное оружие.
На Волыни в первые дни войны в местечке Степань был организован отряд украинской милиции численностью 100 человек под командованием полковника Лиходько. Отряд был вооружен автоматами, револьверами и динамитом. В первых боях с отступающими частями РККА повстанцы убили 8 красноармейцев, а в тяжелом для отряда бою у села Деражня потеряли двух повстанцев и захватили пулемет.
В Ровно 27 июня 1941 года состоялась манифестация, основной темой которой было провозглашение Украинской Независимой Соборной Державы в Львове. На этой манифестации население имело возможность увидеть, как принял присягу сформированный курень (батальон) Украинского Войска имени Холодного Яра. Тогда же было освящено жел345 то-синее знамя куреня с владимирским трезубцем на одной стороне, на другой была надпись «Воля Украiнi, або смерть!».