Генеральный прокурор, который возглавляет Генпрокуратуру РФ, назначается на должность и освобождается от нее по представлению Президента РФ в Совет Федерации. Совет Федерации должен большинством голосов принять или отвергнуть предложенную Президентом РФ кандидатуру, в последнем случае в течение 30 дней Президент РФ представляет новую кандидатуру. Аналогичным образом – по представлению Президента РФ в Совет Федерации – решается и вопрос об освобождении Генерального прокурора от должности.
Срок полномочий назначенного Генерального прокурора РФ – пять лет. На сегодня закон не регламентирует число таких сроков, на протяжении которых Генпрокурор может повторно назначаться на должность.
В случаях, когда Генеральный прокурор не может исполнять свои обязанности (находится в длительной зарубежной командировке, в отпуске, отстранен от должности), эти обязанности возлагаются на первого заместителя (при невозможности этого – на одного из заместителей). Первых заместителей и заместителей Генпрокурора назначает и освобождает от должности Совет Федерации по представлению Генерального прокурора РФ. Сам Генпрокурор уполномочен назначать на должность таких работников как: начальники главных управлений, управлений и отделов, их заместители; советники; помощники и старшие помощники; помощники и старшие помощники по особым поручениям; прокуроры и старшие прокуроры главных управлений, управлений и отделов; прокуроры-криминалисты и старшие прокуроры-криминалисты, следователи и старшие следователи по особо важным делам, их помощники. Отстранение от всех указанных должностей также осуществляется Генеральным прокурором. Остальные работники Генеральной прокуратуры РФ могут назначаться на должности заместителями Генерального прокурора.
43. Организация прокуратуры РФ
Организация прокуратуры Российской Федерации – это порядок создания и ликвидации отдельных органов прокуратуры, а также порядок назначения на должность прокурорских работников, установленный Конституцией РФ и Федеральным законом «О прокуратуре РФ».
Прокуратуру РФ возглавляет Генеральный прокурор. Он назначает на должность прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур (военных, транспортных, природоохранных и др.). Эти назначения Генерального прокурора согласовываются с органами государственной власти соответствующих субъектов РФ: по усмотрению самих субъектов это могут быть думы и законодательные собрания или главы администраций. Освобождение прокуроров субъектов РФ от должности производится Генеральным прокурором без согласования с властями субъектов.
Заместители прокуроров субъектов РФ, прокуроры районов, городов и приравненные к ним иные прокуроры, ректоры образовательных и научных учреждений прокуратуры РФ и их заместители также назначаются на должность Генеральным прокурором.
Все прочие назначения осуществляют назначенные Генеральным прокурором вышеперечисленные должностные лица:
– работники прокуратур субъектов РФ (начальники управлений и отделов, их заместители, помощники и старшие помощники прокурора, прокуроры и старшие прокуроры управлений и отделов, прокуроры-криминалисты и старшие прокуроры-криминалисты, следователи и старшие следователи по особо важным делам, помощники и помощники по особым поручениям) – назначаются прокурором субъекта РФ и приравненными к нему прокурорами;
– работники городских, районных и приравненных к ним прокуратур (начальники отделов, помощники и старшие помощники прокуроров, прокуроры и старшие прокуроры-криминалисты, следователи, старшие следователи, следователи по особо важным делам) – назначаются прокурором субъекта РФ и приравненными к нему прокурорами;
– работники городских, районных и приравненных к ним прокуратур, не занимающие прокурорские и следственные должности – назначаются прокурорами города, района, приравненными к ним прокурорами.
44. Порядок создания и ликвидации органов прокуратуры
Порядок создания и ликвидации органов прокуратуры определяется законодательно установленной организации прокуратуры РФ. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» наделяет Генерального прокурора полномочием создавать, ликвидировать, реорганизовывать органы и учреждения прокуратуры, определять их статус и пределы их компетенции.