Прометей № 2

Общепризнанной формой деятельности организаций латиноамериканского альтерглобализма стали социальные форумы. Если для мирового движения такими формами коммуникации выступали Всемирные Социальные Форумы, то для латиноамериканского альтерглобализма — Саммиты Народов (Cumbres de los Pueblos). Вначале латиноамериканские социальные форумы проводились как альтернативные официальным межгосударственным встречам — Саммитам Америк, в рамках которых велись переговоры по проекту АЛКА; после срыва переговоров Саммиты Народов стали формой выражения общественной солидарности и поддержки встреч лидеров Латинской Америки, выступающих за региональную интеграцию.

Главным лозунгом латиноамериканского альтерглобализма был избран слоган «Иная Америка возможна!». Это свидетельствовало о том, что движение развивалось в русле и по логике мирового движения альтерглобализма, чей основной лозунг — «Иной мир возможен!». Оба лозунга нередко подвергались оправданной критике, будучи лишенными определенности: какой именно мир? Для латиноамериканского альтерглобализма эта неопределенность и неясность ослаблялась тем, что лозунг имел две стороны, отражающие суть обозначенных выше этапов развития латиноамериканского альтерглобализма. Первая отражалась в лозунге «Да — жизни! Нет — АЛКА!»: Иная Америка — это Америка без АЛКА. Вторая сторона воплощалась в лозунге «Иная интеграция возможна!»; здесь Иная Америка мыслилась как Латинская Америка, объединенная с учетом и в интересах народного большинства.

Почему АЛКА — казалось бы, прогрессивный проект экономической интеграции Западного полушария — породил настолько широкую и повсеместную оппозицию, что протест против него стал цементирующим фактором самой массовой части мирового альтерглобализма? Очевидно, потому, что АЛКА, как «Вашингтонский консенсус»[181] в начале 90-х, в наибольшей степени и в наиболее зрелой форме отражал и воплощал процессы неолиберальной глобализации. Поскольку эти процессы выступали в комплексе, частные проблемы, которые поднимают активисты метропольного альтерглобализма, в проекте АЛКА оказались слиты в единое целое. Основное и неизменное содержание АЛКА состояло в снятии национально-государственных экономических барьеров стран региона в интересах транснационального капитала (главным образом североамериканского происхождения): производственного (увеличение объема прямых иностранных инвестиций) и финансового (облегчение трансакций). Собственно, в этом состоит суть всех зон свободной торговли (ЗСТ).

Проект АЛКА в случае осуществления стал бы качественным сдвигом на пути становления глобальных транснациональных институтов. Формируемый на базе соглашений ВТО, он вместе с тем выходил за их рамки, поэтому его называли проектом ВТО-плюс. Также его нередко квалифицировали как проект НАФТА-плюс, имея в виду расширение североамериканского договора на все Западной полушарие. Более того, существовало мнение, что ВТО, НАФТА и АЛКА формировали некую глобальную конституцию, нивелирующую нормы национальных конституций. Таким образом, проект АЛКА, о котором в России мало что было известно в то чремя, имел глобальное значение не только по масштабу, но и по уровню воплощения современных тогда процессов неолиберальной глобализации (или транснационализации) и наиболее полно и зрело отражал ее содержание.

Однако именно потому, что проект АЛКА выступал одновременно и как наиболее полное выражение тенденции глобализации, и как региональное воплощение проекта североамериканского глобализма — прямое продолжение двухсотлетнего экспансионистского курса США в регионе, он затрагивал интересы самых широких масс и встречал самую масштабную и сплоченную оппозицию. Протест против АЛКА носил синтетический характер и выступал протестом против неолиберальной глобализации в целом. Поэтому на региональных форумах и семинарах ЛААГ проблемы внешнего долга, милитаризации, неолиберализма, ТНК, «свободной торговли», приватизации образования, медицины и социальной инфраструктуры в целом, а также проблемы бедности, безработицы и другие в контексте АЛКА рассматривались в комплексе.