Прометей № 2

Далее будут рассмотрен феномен латиноамериканского альтерглобализма (1994–2006) и участие социальных движений Латинской Америки в протестной волне 2019 года. Два эти эпизода представляются наиболее концентрированными «точками» выражения социального недовольства граждан данного региона в XXI веке.

Латиноамериканский альтерглобализм: истоки и протестные формы.

Прежде чем рассмотреть феномен и историю сопротивления латиноамериканского альтерглобализма, необходимо пояснить его основное отличие от европейского аналога. Действующими лицами (акторами) европейского альтерглобализма выступали главным образом негосударственые организации (НГО), состоящие из образованных представителей средних слоев, учащейся молодежи. Социальная база латиноамериканского альтерглобализма с самого начала возникновения была намного шире. Она охватывала фактически все социальные слои, находящиеся на низших и средних уровнях общественной стратификации. Ведущими действующими субъектами здесь выступали не столько НГО, сколько общественные движения, имеющие длительную историю самостоятельного развития до «альтерглобалистского десятилетия» (1994–2007 гг.): крестьянские, индейские, профсоюзные, женские, студенческие, движения «социально исключенных» (безземельных крестьян, городских бездомных, безработных) и др. НГО в Латинской Америке формировались при тесном взаимодействии с общественными движениями и часто на их основе.

Организации метропольного альтерглобализма преимущественно формировались по схеме «одна проблема — одна организация». Европейское движение включало в себя целый спектр НГО, пусть даже и имеющих международный масштаб, но сосредоточенных на частных проблемах: «Юбилей 2000» — на списании внешнего долга стран «третьего мира»; АТТАК — на введении налога на движение транснационального капитала и использовании этих средств на нужды беднейших стран; CorpWatch — на анализе и критике деятельности ТНК и т. п. Проблемы значимы сами по себе, но представляют собой отдельные стороны глобализации.

«Капитализм не работает!» — один из самых популярных лозунгов противников неолиберальных реформ по всему миру.

Схема формирования периферийного альтерглобализма, а именно латиноамериканского, оказалась принципиально иной: «общая проблема — сеть организаций». Общей и основополагающей проблемой, а точнее фундаментом становления латиноамериканского альтерглобализма являлся интеграционный проект Зоны свободной торговли Америк (испаноязычное сокращение — АЛКА), вхождение в силу которого намечалось на 1 января 2005 г. Проект АЛКА оказался в восприятии большинства латиноамериканцев и социальных движений прямым воплощением неолиберальной глобализации, рафинированным концентратом этого мирового явления. Он предполагал фактическое снятие торгово-экономических барьеров государств Латинской Америки и открытие их экономик для варварской деятельности транснациональных корпораций США (также об этом см. ниже). В свою очередь это грозило сворачиванием многих секторов национальных латиноамериканских экономик, колоссальное расширение и так раздутого неформального сектора. То есть его введение грозило дальнейшей маргинализацией и люмпенизацией широких общественных масс латиноамериканских стран. Именно таким и было восприятие этого проекта в общественном сознании большинства стран региона. Став ключевым фактором формирования латиноамериканского альтерглобализма, проект АЛКА генерировал широкое сопротивление со стороны общественных движений. Для того, чтобы продемонстрировать это обстоятельство, вкратце опишем общую структуру латиноамериканского альтерглобализма.

Социальные движения и организации региона, участвовавшие в альтерглобалистском процессе, можно разделить на две основные группы: 1) выступавшие на широкой основе против неолиберальной глобализации (и имперского проекта) в целом; 2) отстаивающие интересы конкретных социальных или этносоциальных групп (профсоюзные, индейские, крестьянские и т. д.). Это различие не исключает, а обусловливает их взаимодействие в борьбе за общую цель — срыв проекта АЛКА.

Движения первого типа: ASC, REBRIP, ABONG, RMALC, ACJR, ICIC, RBFM (Бразильская сеть по Многосторонним Финансовым Институтам), Dialogo 2000, PACS (Альтернативная Политика для Южного Конуса) и др. Они выступали против экономической политики «свободной торговли», против неолиберальных реформ, за социальную справедливость, списание внешнего долга, латиноамериканскую интеграцию как альтернативу глобализации и АЛКА, против политики администрации Дж. Буша в глобальном масштабе и особенно на Ближнем Востоке.

Второй тип общественных движений ЛААГ включал:

1. Индейские: мексиканский CNI (Национальный индейский конгресс), эквадорские CONAIE (Конфедерация Индейских Национальностей Эквадора) и Pachakutik, движение ONIC (Национальная организация индейцев Колумбии) и др.;