В докладной записке 1907 г. командир корпуса барон Ф.Ф. фон Таубе писал: «Положение об охранных отделениях, разработанное без достаточного знания общего строя службы в корпусе жандармов и в особенности необходимости известного регулятора взаимных отношений, каковым доныне служила строгая воинская дисциплина, повело к крайне плачевным результатам, грозя подорвать окончательно всякие нормальные служебные отношения между офицерами одного и того же корпуса жандармов. Начальники охранных и районных охранных отделений, набранные по преимуществу среди молодежи, по существу дела являются не только контролерами службы старых генералов и полковников – начальников управлений, но чем-то вроде начальников последних, всякое требование которых должно быть немедленно исполнено, под угрозою немедленного отчисления от должности провинившегося…
До меня все чаще и чаще доходит выражение резкого неудовольствия на охранные отделения со стороны в особенности начальников жандармских управлений. Целый ряд служебных столкновений, от которых пострадали чины и той и другой службы, служит ярким показателем ненормальных отношений… Громадное большинство жандармских офицеров, избранных для службы в охранных отделениях, несомненно, принадлежат к числу лучших офицеров корпуса, честных и преданных, часто до фанатизма, своему делу… При нынешнем положении вещей мы, несомненно, выиграем в известной продуктивности работы тех 30–40 офицеров, которые служат по охранным отделениям, но потеряем в той работе, которую до сих пор делали все почти 1000 офицеров корпуса жандармов. В общем итоге – выиграем сравнительно немного, а проиграем слишком много, чтобы продолжать закрывать глаза на предстоящую опасность»[1500]
.Начальник штаба корпуса жандармов генерал Правиков прокомментировал записку следующим образом: «При создавшемся антагонизме деятельность корпуса жандармов не могла идти нормально, положение офицеров корпуса было иногда очень тяжелое, и это чувствовалось. И высшие начальники корпуса жандармов генерал Ф. Ф. Таубе и С. С. Саввич[1501]
… признали нужным представить доклад о создавшемся положении и о недопустимости оставления офицеров охранных отделений в списках корпуса жандармов. Были приведены соображения административного и дисциплинарного порядка, а также указано на несоответствие системы работы охранных отделений с военной и служебной этикой, нормально и закономерно функционирующего военно-административного органа, каким являлся корпус жандармов. Указано было и на разлагающее влияние и антагонизм между частями корпуса и охранными отделениями. В мае 1906 г. доклад был подан министру внутренних дел П. А. Столыпину и в начале июня вернулся в резолюции: «Мне надоели пререкания деп[артамента] полиции и штаба корпуса, необходимо устранить путем особой инструкции». Генералы Таубе и Саввич ушли со своих постов. Победил директор департамента полиции Трусевич»[1502].Несмотря на то что Правиков несколько сгущает краски (на самом деле Таубе сняли с поста, чтобы назначить на его место П. Г. Курлова, соединив в его персоне пост товарища министра с постом командира корпуса[1503]
), налицо явный антагонизм охранных отделений и жандармских управлений, связанный с отсутствием налаженной системы их взаимодействия. После реформ Джунковского противостояние гражданского и военизированного политического сыска фактически прекратилось.Однако события мировой войны, противостояние попыткам командования армии поставить под свой контроль политический сыск, а также невиданный рост оппозиционного движения примирили эти две конфликтовавшие ветви политического сыска.
Приложение 2
Статистические таблицы
Составлены по архивным материалам
ТАБЛИЦА № 1. Количество командированных на военные нужды офицерских чинов ОКЖ, 1914–1916 гг.
ТАБЛИЦА № 2. Соотношение числа арестов лиц, подозреваемых в шпионаже, произведенных военной контрразведкой и политической полицией до войны, 1911–1913 гг.
ТАБЛИЦА № 3. Сводные данные о количестве лиц, привлеченных по обвинению в шпионаже и пособничестве противнику, против которых в Варшавском ГЖУ велось дознание в период с июля 1914 по июль 1915 г.
ТАБЛИЦА № 4. Количество частных лиц, привлеченных по обвинению в шпионаже и пособничестве противнику, против которых в Варшавском ГЖУ были заведены отдельные дела в период с июля 1914 по июль 1915 г.
ТАБЛИЦА № 5. Уровень забастовочного движения в Российский империи в марте – октябре 1916 г. по данным департамента полиции МВД, в том числе в Пг. и в Мск. (% от всех)
ТАБЛИЦА № 6. Рост цен на продукты и товары широкого потребления в Петрограде в 1914–1916 гг. (данные департамента полиции на 1 ноября 1916 г.)
Источники и литература
Неопубликованные источники
Фонд 93 Петроградское охранное отделение
Фонд 97 Управление дворцового коменданта Министерства императорского двора
Фонд 102 Департамент полиции МВД
Фонд 110 Штаб Отдельного корпуса жандармов