Два выдающихся политических реформатора Пруссии – Генрих фон Штейн и Карл Август фон Гарденберг – хоть и действовали в общем направлении и преследовали общие цели, но имели о них слишком разные представления. Если Штейн боролся против излишней бюрократизации, настаивал на расширении автономии провинций и городов, то Гарденберг напротив стремился к централизации власти. Он проводил свои реформы после Штейна, отправленного Фридрихом Вильгельмом в отставку из-за конфликта того с правительством.
Генрих фон Штейн добивался того, чтобы министры имели возможность напрямую контактировать с королем, а не через посредников, как это было во времена Фридриха Великого. Взамен созданной еще Фридрихом Вильгельмом 1 Генеральной директории были учреждены новые министерства, а высшим законосовещательным органом страны стал, как и в России, Государственный совет. В 1808 году Пруссия была разделена на округа, управляемые обер-президентами. Тогда же был принят закон, восстановивший самоуправление в городах; правда, из-за высокого имущественного ценза, решающую роль в нем играли представители буржуазии40
.Не обошлось, само собой, и без социально-экономических реформ. С 1806 по 1810 годы государственный долг Пруссии вырос с 35 до 66 млн талеров, а обесценивание монетных денег, усиленный выпуск бумажных ассигнаций и получение новых займов под высокие процентные ставки лишь усугубляли инфляцию41
. Прусское правительство теперь отстаивало принцип равенства всех перед законом, а также равной для всех, в том числе дворян, обязанности платить налоги. Уже после победы над Наполеоном, в 1818 году, в Пруссии были отменены внутренние таможенные барьеры. Наряду с отменой монопольных и цеховых ограничений это позволило создать в стране режим свободной рыночной конкуренции, что значительно ускорило рост экономики42.После Йенской катастрофы прусская экономика нуждалась в модернизации, для чего необходимо было создание правового государства и повышение качества образования. Соответствующая реформа проводилась под руководством Вильгельма фон Гумбольдта – брата известного географа Александра фон Гумбольдта. Как и Кант, он считал, что развитие индивидуальности невозможно при доминировании государственной власти в жизни общества. Гумбольдт стремился создать либеральную систему образования, рассчитанную не столько на подготовку узкопрофильных специалистов, сколько на всестороннее воспитание учеников и студентов.
Усилиями Гумбольдта в Пруссии появились учебные планы, экзамены по окончании обучения, а также обязательные курсы подготовки учителей. Начальное и среднее образование теперь осуществлялось в народных школах и гимназиях. Для контроля за осуществлением реформы в 1817-м году было учреждено министерство образования43
.День 9 октября 1807 года в прусской истории сопоставим по своей значимости с днем 19 февраля 1861 года в истории России. В этот день прусское правительство объявило о предоставлении личной свободы государственным и наследственным крестьянам; первые теперь могли либо сразу, либо же в рассрочку выкупать свои земли. Крестьяне, принадлежавшие помещикам, на несколько лет получили статус временно обязанных. Ликвидация крестьянских общин в Пруссии началась сразу же после манифеста об освобождении крестьян44
.Фактически реформы Штейна, Гарденберга, Шарнхорста и Гумбольдта можно сравнить с реформами Александра 2 в 1860-1870-х годах. Что в Пруссии, что в России произошла попытка замены самодержавно-абсолютистской модели более либеральной системой управления. Нельзя не признать, что реформы проводились вопреки консерватизму Фридриха Вильгельма и политических элит, из-за чего оказались незавершенными. К примеру, прусский король несколько раз обещал ввести конституцию и местное представительство, однако так и не сдержал свое слово. Но даже несмотря на все это, проведенные преобразования существенно укрепили Пруссию и позволили ей вновь стать одним из сильнейших германских государств.
Подъем пруссаков на борьбу с оккупантами
Накануне 1806 года Фридрих Вильгельм стремился балансировать между Россией и Францией, о чем мы уже говорили выше. Имея слабую армию и огромное количество внутренних проблем, Пруссия едва ли теперь могла вести политику с позиции силы. Создание Рейнского союза и последовавшая за прусским ультиматумом Наполеону Йенская катастрофа обозначили поворот внешней политики Пруссии в сторону союза с Россией. Многие прусские генералы теперь переходили на русскую службу – среди них, в частности, был будущий полный кавалер Георгиевского креста и русский генерал-фельдмаршал Иван Иванович Дибич-Забалканский, имевший при рождении имя Ханса Карла фон Дибича.