Путеводитель по расистской Америке

В решении по вопросу о принадлежности к белой расе населения западной части Азии (the Thind case) Верховный суд США определил: «Следует допустить, что национальность не всегда может поддаваться точному определению, и, пожалуй, будет лучше оставить их такими, какие они есть, чем давать расширительное или ограничительное толкование их действительного статуса».

В течение года после принятия закона Джонсона в китайских кварталах Нью-Йорка, Чикаго, Кливленда, Бостона и Филадельфии проходили китайские погромы, а также имели место незаконные налеты полиции. В одном только Кливленде сотни китайских предприятий были произвольно закрыты и 612 китайцев арестовано.

В том же году правительство США направило правительству Китая, ноту следующего содержания: «Правительство Соединенных Штатов обращает внимание китайского правительства на необходимость конкретных заверений о возможности и желании китайского правительства обеспечить безопасность жизни иностранцев и их собственности и прекратить беспорядки и агитацию против иностранцев, усиливающие волнения».

Только в 1930 г. конгресс согласился на некоторые уступки и разрешил американским гражданам китайского происхождения, вступившим в брак до 25 мая 1924 г., привозить в США своих жен в соответствии с ежегодными квотами для Китая в количестве 100 человек.

А в следующем году конгресс отменил закон Кэйбла, предусматривавший потерю права гражданства теми американцами, которые вступили в брак с лицами, принадлежащими к нежелательным расам.

В 1934 г. при принятии закона о независимости Филиппин конгресс решил впредь рассматривать филиппинцев как иностранцев, которые могли бы быть допущены в США в количестве 50 человек ежегодно в течение всего периода содружества. Но после установления независимости все филиппинцы должны быть отнесены к категории «нежелательных рас» и, таким образом, лишены. Права допуска в страну.

Закон о гражданстве, принятый в 1940 г., допустил принятие в гражданство лиц китайского, индийского и филиппинского происхождения, уже находящихся в США, но не отменил ограничений иммиграции этих национальных групп.

Закон гласил: «Право на натурализацию в соответствии с этим законом распространяется только на белых, на лиц, родившихся в Африке или африканского происхождения, на лиц, происходящих от местных рас северного и южного континентов Америки или прилегающих к ним островов, а также на филиппинцев или лиц филиппинского происхождения, китайцев или лиц китайского происхождения и на лиц индийской расы».

В то же время закон 1940 г. предусмотрел ежегодные иммиграционные квоты в 100 человек для использования их белыми или другими приемлемыми расами в следующих государствах: Японии, Сиаме, Западном Самоа, Бутане, Науру, Непале, австралийской Новой Гвинее, подопечных территориях Тихого океана.

Закон допустил натурализацию иностранных моряков, прослуживших пять и более лет в американском торговом флоте, но при условии, если они относятся к приемлемым расам.

Наконец, закон 1940 г. воспроизвел те части закона 1935 г., на основе которых иностранцы, служившие в вооруженных силах США, получали право гражданства независимо от их расовой принадлежности.

Изменения, внесенные законом 1940 г., лишили доступа в гражданство США китайцев, индийцев и других нежелательных азиатов, сохранив право на гражданство только за военнослужащими-филиппинцами. Но даже для филиппинцев требования были повышены. Они должны были прослужить три года с хорошей аттестацией и ходатайствовать о предоставлении гражданства в течение 6 месяцев с момента увольнения из армии с положительной характеристикой.

Стремление лишить азиатов возможности получения гражданства США повлекло за собой соответствующие последствия в отношении негров — уроженцев США. Это нашло выражение в том факте, что в 1942 г. Объединенный иммиграционный комитет Калифорнии, вдохновляемый такими организациями, как «Родные сыновья и дочери Золотого Запада», Американский легион, Федерация труда штата Калифорния, Организация гренджеров Калифорнии, заявил комиссии конгресса, что США «сделали серьезную ошибку, предоставив гражданство неграм после гражданской войны».

Закон 1942 г. о воюющих державах упразднил расовые ограничения для иностранцев, служивших в армии США и желавших получить гражданство, но тем не менее требовал наличия сертификатов на въезд, которых не было у многих китайцев.

В 1943 г. после длительных дебатов в конгрессе о необходимости усиления идеологической войны против Японии президент США был уполномочен определить ежегодную иммиграционную квоту для китайцев, которую он установил в количестве 105 человек.

Закон устанавливал, что 75 процентов из числа этих 105 китайцев должны быть уроженцами и жителями Китая ко времени подачи прошения. Для лиц китайского происхождения, родившихся или проживающих за пределами Китая, устанавливалась ежегодная квота — 26,25.