Создание комиссии и назначение туда Сечина является символом того, что никакого тандема, более или менее равноправного, и никакого «политического премьера Медведева» больше нет. Политический вес в России, в том числе правительства и премьера, в немалой степени определяется контролем за ресурсами. И Путин явно дает понять, что этот контроль он на откуп Медведеву с Дворковичем отдать не готов и ставит им де-факто начальника. Ключи от всероссийского кошелька остаются у Владимира Путина и его верного соратника.
Путин в рекордные сроки свел на нет все либеральные президентские инициативы Медведева. Новый российский президент перечеркнул все достижения «тихого страдальца» Медведева, унизив его перед подчиненными.
В подконтрольном правительстве Медведева не уважают. Например, на заседании Кабинета министров Анатолий Сердюков, раскритикованный премьером, эмоционально заявил о готовности быть отправленным в отставку. Дерзкие слова Сердюкова заставили экспертов заговорить о «дедовщине», которой министры Владимира Путина стали подвергать нового премьера. Аналитики предсказывают дальнейший рост напряженности в отношениях премьера с людьми Путина. Они смотрят свысока на новых коллег, а медведевские назначенцы слишком резво желают что-то в этом переменить. Столкновение интересов происходит потому, что «путинские министры со звездочками не привыкли, что Медведев – их начальник».
Это был открытый бунт. Министр продемонстрировал главе правительства, что больше не считает его авторитетом. Скандал с Сердюковым и происходившие до него трения в новом Кабинете министров показали, что правительство сейчас раскололось на несколько групп министров, которые «не совсем понимают, что от них требуется, и ведут игры между собой».
Напряженность в правительстве объясняется тем, что настоящее время выстраивается иерархия вокруг одного человека и чиновники ориентируется на президента Путина.
Медведев в качестве президента ранее не однократно критиковал Сердюкова за оказывающийся на грани срыва гособоронзаказ.
«Пару месяцев спустя после кремлевской рокировки, быстрее, чем предполагали, бывшего президента возвращают в его прежние рамки… Теперь в Кремле снова сидит Путин, и ему понадобилось меньше трех месяцев, чтобы отыграть назад немногие либеральные реформы, проведенные Медведевым. Он сделал это унизительным образом, но ущемленный премьер не возмутился», – отмечает ряд западных журналистов.
В качестве иллюстрации приводят в пример ситуацию с принятием закона о «черных списках» сайтов, представляющих потенциальную опасность для неокрепшей детской психики. Этот законопроект был принят во втором и сразу в третьем чтении. Блогеры, интернет-компании и, конечно, активисты оппозиционных движений, привыкшие взаимодействовать по большей части в Сети, выразили уверенность в том, что новый закон является первым шагом на пути к цензуре в Рунете.
Медведев, будучи президентом, заявлял, что, пока у него есть хоть какое-то влияние на власть, государство не будет контролировать Интернет. Действительно, слухи о введении контроля, активно распространявшиеся, например в начале года, тогдашний президент отмел, просто заявив, что вводить цензуру в Интернете – бессмысленно. Однако спустя всего три месяца российский парламент принял новый закон, позволяющий властям блокировать сайты без решения суда. А Медведев – сам активный интернет-пользователь – промолчал.
Клевету, вопреки желанию Медведева, вновь сделают уголовно наказуемой. А ведь эта статья только в декабре 2012 года Медведевым была переведена под юрисдикцию административных правонарушений (КоАП).
Эти законопроекты принимались очень спешно, обсуждая до полуночи. В пятницу 13 июля, прозванную с подачи СМИ «черной», депутаты сразу в двух чтениях окончательно одобрили законы об НКО – «иностранных агентах» и о клевете, чем вдохновили иностранных журналистов на занятия психоанализом и постановку диагноза российской власти.
Сенаторы также одобрили три резонансных закона, которые в обществе воспринимаются как направленные на откат от реформ; узаконено понятие «иностранный агент», клевета стала уголовным преступлением, Интернет будет контролироваться. А вот закон о едином дне голосования, возникший с подачи Медведева, верхняя палата забраковала.
«Первые 60 дней Путина – только начало новой волны репрессий?» – вопрошал Рейчел Денбер, заместитель директора по делам Европы и Центральной Азии в организации Human Rights Watch.
Не только скандальные законопроекты напоминают экс-президенту о закате его влияния. Порой Путин открыто забирает у него остатки власти. Как мы уже говорили, российский президент фактически вывел нефтегазовый сектор из-под контроля Медведева и его энергетического вице-премьера Аркадия Дворковича, создав президентскую комиссию по ТЭК, фактически дублирующую правительственную.