Радио США в психологической войне

граммных» заявлений «Голоса Америки» сенатор Карл

Мундт в одном из своих интервью, отвечая на вопрос, че¬

го ожидает «Голос Америки» от своих русских слушате¬

лей, ответил весьма определенно: «Мы считаем, что они

должны… саботировать производство в области обороны, задерживать выполнение программы пятилетнего плана, призванного увеличить выпуск продукции в области сель¬

ского хозяйства и, промышленности. Мы ожидаем, что

время от времени они будут ускользать из России… и за¬

тем приезжать в США, с тем чтобы мы могли узнать от ос¬

46

ведомленных русских, какие сооружения оборонного зна¬

чения они строят за Уралом и в оборонных центрах

России»23.

Сенатор Мундт, отводя американскому радиовещанию

на зарубежные страны, и в частности на СССР и страны

социалистического лагеря, роль подстрекателя к сабота¬

жу, диверсиям и предательству, выражает отнюдь не

только свою точку зрения. Именно в этом направлении

ведется работа всех руководителей пропагандистского

аппарата и внешней политики Соединенных Штатов в

послевоенный период. Осенью 1947 года группа предста¬

вителей конгресса США совершает поездку по 22 стра¬

нам мира с целью ознакомления с зарубежной работой

пропагандистских органов. Они констатировали в своем

докладе конгрессу рост антиамериканских настроений в

этих странах и выступили с резкой критикой деятельно¬

сти правительственных органов, занимавшихся пропаган¬

дой. Критике подвергается также и деятельность прави¬

тельственного аппарата внешнего радиовещания, про¬

граммы которого характеризуются как «консерватив¬

ные» 24, не пользующиеся популярностью у слушателей.

Умами руководителей внешней пропаганды США за¬

владевает идея более широкого привлечения к ведению

внешнеполитической пропаганды частных лиц и агентств, американских и зарубежных. Речь, конечно, идёт

не только о финансировании зарубежной пропаганды и

уж отнюдь не о ее «децентрализации», а о создании та¬

ких органов, которые, будучи «официально неофициаль¬

ными», могли бы с большей эффективностью и с меньшим

ущербом для морального авторитета правительства Сое¬

диненных Штатов вести подрывную пропаганду на зару¬

бежные страны. Эта идея и легла в основу принятого в

январе 1948 года конгрессом Соединенных Штатов Аме¬

рики закона Смита — Мундта.

Закон гарантировал владельцам радиокомпаний и

другим предпринимателям, имевшим коммерческие инте¬

ресы, связанные со средствами массового общения, соб¬

людение этих интересов. «Ничто в этом законодательст¬

ве, — говорилось в тексте закона, — не может быть

истолковано как намерение дать госдепартаменту монопо¬

лию как в области зарубежных коротковолновых пере¬

дач, так и в любой другой сфере информации» 25. Иными

словами, правительство США ценой гарантии прибылей

47

частным предпринимателям в области внешней пропаган¬

ды оставляло за собой монопольное право политического

руководства этой пропагандой. Впрочем, в конечном сче¬

те частные предприниматели получали не только эконо¬

мические, но и политические выгоды. Как справедливо за¬

мечает Н. Живейнов, комментируя закон Смита—Мундта

в книге «Операция PW», «правительству США и част¬

ным коммерческим интересам нетрудно было найти об¬

щий язык. Полная гармония целей правительственной

зарубежной пропаганды и интересов представителей част¬

ного капитала, добивающихся не только коммерческих, но и политических выгод в этой области, никогда не на¬

рушалась и всегда гарантировала обоюдно приемлемые

решения»26.

Вскоре после того как законопроект Смита — Мундта

был одобрен конгрессом, правительство США начинает

широкую работу по практическому его осуществлению.

II мая 1949. г. в Нью-Йорке была зарегистрирована но¬

вая частная организация, которая называлась Националь¬

ный комитет свободной Европы (National Committee for Free Europe). Конечно, общественности не сообщалось, что созданию этой организации предшествовали сугубо

секретные совещания, интенсивно проводившиеся по ини¬

циативе правительства США в Вашингтоне на рубеже

1948—1949 годов. Речь на этих совещаниях шла о необхо¬

димости привести в действие различные связанные меж¬

ду собой органы внешней пропаганды с целью дополне¬

ния официальной, «белой», пропаганды, ведущейся госу¬

дарственными организациями, «серой» или «черной»

пропагандой, проводимой организованной сетью «част¬

ных» организаций и учреждений.

Идея эта была не нова. Как указывалось выше, пер¬

вые шаги правительства США по созданию для каждого

из этих видов пропаганды отдельных органов были пред¬

приняты еще в самом начале второй мировой войны, и

видный знаток этого дела профессор Чайлдс оценивал их

как «весьма важные». Когда закончилась война против

фашистской Германии и милитаристской Японии, на но¬

вом этапе развития внешнепропагандистской деятельно¬

сти правительства США профессор психологии Боринг

в 1945 году счел нужным напомнить своему правитель¬

ству, что «черная» пропаганда имеет «преимущества в

том, что не несет ответственности за распространение

4ft

слухов и скандалов, а делая это, не дискредитирует свое

правительство»27. Теперь, с созданием Национально¬

го комитета свободной Европы, эта деятельность прави¬