Радио США в психологической войне

жия, если, конечно, между противниками не существует

каких-либо специальных соглашений, ограничивающих

его применение. Психологическая война Соединенных

Штатов в этом смысле не является исключением. Выбор

оружия главного калибра был и тут обусловлен теми же

факторами.

Операции психологической войны развертывались

Соединенными Штатами в условиях бурного научно-тех¬

нического прогресса в области средств связи; обстоятель¬

ства сложились так, что применение других родов ору¬

жия, то есть иных средств массового общения для веде¬

ния враждебной пропаганды против зарубежных стран, в значительной степени было ограничено, а основной ми¬

шенью, согласно доктрине психологической войны, долж¬

ны были явиться народные массы — «иностранцы». По¬

этому выбор и пал на радио как «самое массовое средство

пропагандистского воздействия». Помог и опыт, накоп¬

ленный Соединенными Штатами в начальной стадии вой¬

ны на «четвертом фронте», то есть опыт ведения внешней

радиопропаганды в годы второй мировой войны.

К концу второй мировой войны правительство США

располагало мощным аппаратом для ведения внешнепо¬

литической радиопропаганды. Его техническую базу со¬

ставляли 36 коротковолновых радиостанций (по сравне¬

нию с 19 в начале войны), государственных и частных, находившихся в распоряжении правительства, вещавших

круглосуточно на 41 языке народов мира. Общий объем

программ внешнего вещания составлял около 1200 часов

в неделю.

Правда, в деятельности «Голоса Америки» сразу же

после войны наблюдается некоторый спад: объем веща¬

ния на зарубежные страны и количество рабочих языков, а также штат сотрудников значительно сокращаются, В американской литературе и этот факт рассматривается

как проявление «нежелания» Соединенных Штатов вести

внешнюю пропаганду после войны. Это далеко не так.

Просто после войны аппарат внешнеполитической пропа¬

ганды США перестраивается и совершенствуется в связи

с,изменением ее задач, но отнюдь не ликвидируется.

Управление военной информации — основной прави¬

9

тельственный орган внешнеполитической пропаганды

США в годы войны, которому было подчинено внешнее

радиовещание, осуществлявшееся «Голосом Америки», уже 31 августа 1945 г. было преобразовано и стало на¬

зываться: Временная служба международной информа¬

ции государственного департамента США (Interim Inter¬

national Information Service in the Department of State)19.

С этого момента и вплоть до 1953 года главную ответст¬

венность за внешнюю пропаганду официально нес госде¬

партамент, определяя ее объем, направленность и цели, менявшиеся в соответствии с международной обстанов¬

кой. Впрочем, и в последующие годы все нити управле¬

ния внешнеполитической пропагандой целиком и полно¬

стью будут находиться в руках госдепартамента, только

он все чаще и чаще будет пытаться перед лицом мирово¬

го общественного мнения сложить с себя ответственность

за результаты этой деятельности. В непосредственном

ведении госдепартамента находились средства пропаган¬

ды, которыми во время войны располагало Управление

военной информации, в том числе и «Голос Америки» с

системой радиостанций, аналогичные средства, принадле¬

жавшие войскам в оккупированных странах — Австрии, Германии, Корее, Японии. Внешнее вещание осуществля¬

лось через «Голос Америки», радиостанцию в Европе

АБСКЕ (American Broadcasting Station in Europe), ра¬

диостанцию в американском секторе Берлина РИАС

(Radio in American Sektor), а также через некоторые

частные радиостанции.

Главным лицом, несшим ответственность за содержа¬

ние радиопрограмм на зарубежные страны, являлся по¬

мощник государственного секретаря по работе среди

гражданского населения. Он просматривал и утверждал

программы радиовещания на Советский Союз, отвечал

за радиопропаганду на другие страны через радиостан¬

ции, расположенные на территории США или ретрансли¬

ровавшие передачи из США. Помощнику государствен¬

ного секретаря содействовал в его работе комитет

конгресса, выступавший под различными вывесками. Не¬

сколько позже аппарат помощника государственного сек¬

ретаря был дополнен Управлением психологической стра¬

тегии, созданным по инициативе президента Трумэна и Не’

подчиненным госдепартаменту, а еще позже появился

аппарат представителя Белого дома, отвечавшего за про¬

43

ведение политики в области внешней пропаганды на выс¬

шем уровне.

Вся эта организационная деятельность свидетельство¬

вала о стремлении правительства США добиться большей

эффективности своей внешней пропаганды. Эту же цель

преследовали также и другие меры правительства США, которые можно было бы охарактеризовать как координа¬

цию внешней пропаганды для усиления централизован¬

ного руководства ею и… ее «децентрализацию».

Слово «децентрализация» не случайно берется здесь

в кавычки. Американские буржуазные исследователи

вопросов внешнепропагандистской деятельности прави¬

тельства Соединенных Штатов любят подчеркивать, что

«госдепартамент никогда не обладал монополией на аме¬

риканские средства массовой пропаганды за границей» 20, желая тем самым показать, сколь далеко зашла «свобода

слова» в их стране. С другой стороны, тем самым делает¬