Появление и распространение арианства в восточной половине империи в IV в. было совершенно определенно связано с социальной и политической жизнью города, с особенностями развития ранневизантийского города. Под знаменем арианства в IV в., наряду с другими элементами, сплотилась окрепшая в IV в. экономически богатая торгово-ростовщическая верхушка городов, стремившаяся ослабить политическое господство землевладельцев-куриалов в городе.
После того как политическое значение курий было подорвано, появилась возможность более решительно повести борьбу с язычеством - идеологией немногочисленных к этому времени непримиримых защитников муниципального строя, старых республиканских традиций.45 Правительство Феодосия могло безбоязненно встать на путь решительного искоренения язычества.
В 80-90-е годы IV в. политический распад курий и сословия куриалов достигает полного расцвета. Как писал в 381 г. Либаний, "достоинство курий повсюду исчезло" (II, 36). Курии окончательно утрачивают самостоятельное значение в политической жизни города. Именно в эти годы Либаний постоянно упрекает куриалов в полном забвении своих муниципальных обязанностей. По его словам, они больше всего заняты политической борьбой вокруг зрелищ (XLIX, 27; XLVIII, 9; II, 17). В годы правления Феодосия политические группировки - ???? (судя по Либанию - две - XXVI, 14; XXVII, 39; ?, 116, 144), возглавляемые местной знатью и principales, становятся постоянными. Они активно действуют и при дворе правителя, и на ипподроме, и в городе. Как показывают речи Либания этого времени, все основные вопросы политической жизни города решаются правителем и местной знатью, контакт которой с правителем по мере падения значения курии возрастал (LI, 4).
Политические группировки в городе в конце IV в. опираются на все более расширяющийся актив. Усиливающееся грабительство куриалов, нежелание и неспособность курии защитить население от вымогательств и произвола чиновников-все это приводило к дальнейшему обострению противоречий между курией и демосом. Либаний все чаще жалуется на "своеволие" и "дерзость" народа по отношению к курии (XVI, 44; XXXIII, 11; XLVIII, 40). В одной из речей этого времени он прямо признает, что "народом, руководителем которого они (куриалы.Г. К.) считаются, они руководят, когда он хочет вести достойно, но если народ взволнуется и гнев охватит его собрание, тогда руководителям нужны ноги, скорее крылья, если они хотят избежать огня" (XXV, 44; XXIX, 2).
Недовольство деятельностью курии теперь охватывает все более широкие слои населения. Многие торговцы, ремесленники, окончательно изверившись в курии, вынуждены были искать иные формы защиты своих интересов. Вероятно с этим и связана все более активизирующаяся деятельность группировок в конце IV в. Произведения Либания не показывают, в чем были противоречия между ними, чем различались их интересы. Видимо, их не удается проследить потому, что они еще не успели более или менее четко оформиться.
В советской и зарубежной историографии долгое время считалось, что византийские партии цирка ведут свое начало от демов античной, эллинистической эпохи.46 М. Я. Сюзюмов, а затем П. Пети убедительно показали, что в Антиохии одном из крупнейших центров борьбы партий, в IV в. мы не встречаем ????? ни как территориальных единиц, ни как политических партий.47 Следовательно, истоки возникновения византийских димов, как политических партий, следует, прежде всего, искать в эволюции важнейших явлений социально-политической жизни города IV в. В связи с этим вполне закономерно предположить, что наблюдаемые нами в Антиохии конца IV в. политические группировки постепенно переросли в партии цирка - партии венетов и прасинов.48 Единый ????? города, о котором говорят источники по Антиохии IV в., политически распался на ?????, которые и выступают в политической жизни города в V-VI вв.
Так к концу IV в, в восточноримском городе распадается известное политическое единство курии и демоса. Курия, которую Либаний называл "душой" города, перестает быть политическим руководителем его населения. Оно объединяется в зависимости от своих интересов, или, в силу зависимости, вокруг партий, которые становятся своего рода коллективным патроном их сторонников.49
Распад античного полисного строя открыл путь для образования партий. Упадок курий означал также и ликвидацию монопольного политического господства в городе землевладельцев-куриалов. Благодаря этому, выросшая и укрепившая в течение IV в. свое значение в городах восточных провинций богатая торгово-ростовщическая верхушка, опираясь на значительную часть торгово-ремесленного населения, смогла приобрести известную политическую самостоятельность, составить свою "партию", наряду с партией земельной аристократии.