Ранневизантийский город (Антиохия в IV веке)

Та же картина наблюдается и в области здравоохранения. Антиохия имела своих муниципальных врачей. Но эта деятельность муниципальной организации также постепенно утрачивала свое значение в связи с деятельностью церкви. Антиохийская церковь в течение IV в. строит в городе свои больницы, приюты, в которых сосредоточиваются лучшие медицинские силы. Благодаря своему богатству церковь, не ликвидируя муниципального "здравоохранения", по существу все больше берет в свои руки медицинское обслуживание населения города и на этом основании фактически устанавливает свой контроль и над муниципальными врачами, над санитарным состоянием города. Таким образом, хотя соответствующая деятельность муниципальной организации формально не исчезла, практически она потеряла свое прежнее реальное значение.

Одним из главных видов деятельности курии была организация празднеств и зрелищ. В течение IV в., как мы указывали выше, многие из них постепенно утрачивают свою связь с языческими культами, а некоторые, наиболее тесно связанные с ними, отмирают. Этому в немалой степени способствовала и политика правительства, которое сокращало наиболее ритуальные виды зрелищ. Именно в этих целях в 379 г. Феодосий, например, отнял у городов их agonotheticae possessiones, служившие поддержанию языческих ритуалов и торжеств в связи с играми.11 Отмирают и носившие явно языческий характер пиршества, организовывавшиеся устроителями Олимпийских игр - последняя форма муниципальных раздач. В связи с этим исчезает и должность элланодика, организатора пиршеств, который в последний раз в Антиохии упоминается Либанием во 2-й половине IV в. (Lib.an., XI, 157). Хотя часть расходов на Олимпийские игры покрывалась за счет доходов с имуществ оставленных городу Сосибием и сохранявшихся у него в течение всего рассматриваемого периода, затраты куриалов-устроителей зрелищ были очень велики. В связи с обеднением основной массы куриалов к концу IV в. правительство объявило участие в устройстве Олимпийских игр делом добровольным (СТ, XXVI, 20) и ввело специальную дотацию в 600 солидов на поддержание Олимпийских игр (СТ, XII, 1, 169). Следовательно, и они в известной мере начинают проводиться на государственный счет. Уже с конца IV в. в Антиохии в качестве сириархов и алтиархов все чаще выступают высшие представители чиновной администрации. В 456 г. сириархия была уничтожена, функции сириарха по организации зрелищ переданы консуляру Сирии, а ответственность за организацию Олимпийских игр возложена на Комита Востока (СТ, I, 36, I).12 В то же время возрастают поборы с населения города, связанные с оплатой различных зрелищ - например побор на строительство клеток для зверей, предназначенных для venationes (CT, XXVI, 20), побор с ремесленников на содержание актеров (Liban., XXVI, 20) и др. (CJ, X, 34, 3). В IV в. все более возрастают и частные расходы богатых собственников города на поддержание тех или иных видов зрелищ (наем артистов и т. д.). Таким образом, и в области организации зрелищ функции курии заметно сузились - одни из них отмерли, другие перешли в руки чиновной администрации, третьи стали делом личной инициативы крупнейших собственников.

Такая же картина наблюдается и в другой области городского благоустройства - в освещении. По-видимому, с сокращением расходов на освещение со стороны муниципальной организации в последней четверти IV в. связано введение повинности по освещению, ложившейся на население города, обязанное освещать улицы перед своими домами и лавками (Liban., XXXIII, 35; Amm. Marc., XXI, 17, 3).

Таким образом, к концу IV в. все большую роль в поддержании городского хозяйства и муниципальной жизни начинают играть, с одной стороны, расходы императорского казначейства (СТ, IV, 13, 5; Nov. Th., XXIII),13 с другой прямые денежные поборы (СТ, XV, 1, 26; 34, 4а; Liban, XXVI, 20; XXXIII, 13) и повинности торгово-ремесленного населения, доходы от эксплуатации внутригородских имуществ - лавок, разного рода отчисления от торговых поборов (CI, IV, 61, 13, 42, 1; 62, 1).

Роль муниципальных доходов от земельной собственности города и литургическая деятельность муниципальных землевладельцев - куриалов, столь характерная для рабовладельческого города, все более утрачивают свое значение. Как показывают попытки правительства возложить оплату важнейших городских расходов на всех жителей города (СТ, XII, 1, 139; VI, 3, 1; XII, 1, 131), поборы с городского населения как такового имели тенденцию превратиться в основу городского бюджета.

В IV в. падает значение курии и в других сферах экономической и политической жизни города. Все более явственно проявляющаяся во второй половине IV в. неспособность курии обеспечить действенный контроль над состоянием городского рынка приводит в Антиохии второй половины IV в. к все возрастающему вмешательству чиновной администрации в эту сферу деятельности курии. Постепенно ответственные за состояние городского рынка куриалы-агорономы, лишенные реальной возможности влиять на состояние рынка, низводятся до положения простых контролеров.