Более того, вскоре выяснилось, что с учетом германских пожеланий Москва вообще не намерена идти на подписание с Анкарой договора о взаимопомощи. Свой отказ Молотов мотивировал, задавшись риторическим вопросом: «Против кого этот советско – турецкий пакт будет направлен? Заключать пакт против Германии мы не можем, против Италии – она является союзницей Германии, против Болгарии – но она ведь не угрожает Турции!» Произошедшие за последнее время в мире изменения, добавил Сталин, имея в виду новые отношения СССР с Германией, «превращают пакт в бумажку».
Сараджоглу, однако, шел на все возможные уступки и компромиссы, чтобы заручиться договором. Еще во время предварительных консультаций в Анкаре с советским полпредом А. В. Терентьевым турки обязались внести в подготавливаемый проект договора с западными союзниками т. н. «просоветскую оговорку», освобождавшую Турцию от договорных обязательств перед ними в случае, если эти обязательства могут привести к ее конфликту с СССР. Теперь министр добавил: «Если возникнет конфликт между СССР и Румынией, то Турция останется в стороне. Я согласен сделать об этом оговорку. Если Советское Правительство скажет, что какое-либо действие Турции может быть расценено нашими друзьями как недружественная акция, то Турция от этого воздержится». Настойчивость министра, казалось, возымела действие, и дебаты по возможным контурам будущего договора продолжились.
В итоге Молотов определился с советскими условиями подписания договора: в случае, если Англия или Франция нападут на СССР, все обязательства Турции перед ними прекращаются в ту же минуту; если Турция выступит против Германии, то СССР ее защищать не будет;[126]
если же Германия нападет на Турцию, то СССР постарается этому воспротивиться. Со своей стороны, Сараджоглу обещал внести в договор Турции с западной коалицией две поправки: во-первых, оговорить, что на время конфликта между Англией и Францией – с одной стороны, и СССР – с другой, обязательства Турции перед западными союзниками теряют свою силу; во-вторых, принимаемое Турцией на себя обязательство по оказанию помощи Румынии и Греции перенести в консультативную часть договора с союзниками, в результате чего оно утрачивало автоматический характер [36, c.146–153].Однако различия в интересах сторон оказались все же непреодолимыми. Кремль стремился свести англо-франко-турецкий договор к соглашению о консультациях, отказывался обещать Турции помощь в случае нападения на нее Германии и настаивал на совместной, в том числе путем размещения войск, охране Проливов, что ущемляло турецкий суверенитет и не вписывалось в Конвенцию Монтрё. Не говоря уже о том, что после заключения пакта-39 это означало бы запустить прогерманскую лису в турецко-британский курятник. Кроме того, протокол о Проливах, принятием которого Москва обусловила заключение пакта о взаимопомощи, должен был зафиксировать турецкую гарантию неиспользования их «агрессивными державами», коими после 23 августа одномоментно «стали» Великобритания и Франция. В результате соглашение оказалось невозможным.
Напротив, переговоры Анкары с Лондоном и Парижем завершились 19 октября подписанием договора о взаимопомощи. Как и обещала, Турция настояла на включение в соглашение оговорки, что взятые на себя обязательства не могли принудить ее к действиям против СССР, могущим повлечь за собой вооруженный конфликт. К таким действиям вполне могло быть отнесено разрешение Анкары на проход военных кораблей Англии и Франции. Для Москвы, однако, заручиться турецким благожелательным нейтралитетом стало уже недостаточно. 28 октября Кремль, осудив Турцию за ее англо-французские симпатии и «нежелание крепить дружбу с СССР», заявил о прекращении переговоров. Дело дошло до слегка закамуфлированной угрозы в адрес Анкары. «Не пожалеет ли об этом Турция?» – многозначительно задался вопросом нарком, выступая с речью на сессии Верховного Совета СССР 31 октября 1939 г. В ответ на сообщение советского полпреда в Анкаре А. В. Терентьева о сделанном ему Сараджоглу заявлении, что в случае согласия Кремля на исключение из проекта договора «прогерманской поправки» Турция его подпишет, Молотов ответил телеграммой: «Мы не нуждаемся в пакте взаимопомощи с Турцией» [36, с. 240].