Распоряжения на случай смерти по законодательству Российской Федерации и Федеративной Республики Германия

Поскольку завещание можно составить в любой нотариальной конторе и в любом городе Российской Федерации, а также за ее пределами, то нотариус на момент выдачи свидетельства о праве на наследство может не обладать информацией о наличии (или об отмене) завещания. Представляется, что создание единого реестра завещаний будет служить гарантией своевременного обнаружения и исполнения распоряжений на случай смерти, а также позволит исключить ситуации выдачи свидетельства о праве на наследство на основании отмененного завещания, что, в свою очередь, повлечет за собой снижение количества судебных споров.

Однако указанные функции реестр будет выполнять только в том случае, если будет содержать сведения обо всех сделках, способных повлиять на порядок наследования. С точки зрения обеспечения полноты информации о составленных завещаниях в электронный реестр должны включаться сведения о завещаниях, составленных в соответствии со ст. 1127 ГК РФ (завещания, приравненные к нотариально удостоверенным). Согласно п. 3 ст. 1127 ГК РФ завещание, приравненное к нотариально удостоверенному, должно быть, как только для этого представится возможность, направлено лицом, удостоверившим завещание, нотариусу по месту жительства завещателя. Однако в настоящее время в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате не содержится нормы, обязывающей нотариуса внести указанные сведения в реестр нотариальных действий. На основании системного толкования ст. 34.3, ч. 3 ст. 37 и ч. 3. ст. 38 Основ нотариусы вносят в реестр сведения только о тех нотариальных действиях, которые они совершили сами. Указанное обстоятельство может повлечь за собой неполноту реестра и соответственно неисполнение последней воли гражданина, а потому представляется, что указанные нормы Основ нуждаются в законодательной доработке.

Думается, что в единый реестр целесообразно было бы вносить и сведения о завещательных распоряжениях правами на денежные средства в банке. В соответствии с п. 124 Правил нотариального делопроизводства[78] наследственное дело открывается на основании заявления граждан (заявление о принятии или об отказе от наследства или о выдаче денежных средств на возмещение затрат на достойные похороны наследодателя и т. д.). После открытия наследственного дела нотариус делает запрос в банк с просьбой предоставить информацию о наличии у наследодателя вкладов и счетов, а также о составлении им завещательных распоряжений. Таким образом, у нотариуса появляется информация о завещательных распоряжениях правами на денежные средства в банке до выдачи свидетельства о праве на наследство на соответствующие денежные средства. Думается, что наличие у нотариуса информации о существовании и действительности завещательных распоряжений правами на денежные средства в банке на момент подачи заявления о принятии наследства позволило бы избежать ненужных финансовых затрат наследнику, не обладающему правом на получение денежных средств из-за составления соответствующего распоряжения в банке или, наоборот, его отмены.

В юридической литературе была высказана мысль, что создание единой базы завещаний противоречит принципу неприкосновенности частной жизни и тайны завещания[79].

Однако представляется, что создание единой базы в целом является положительным моментом и не влечет за собой нарушения общих принципов гражданского права. В частности, с целью защиты персональной информации все данные передаются в реестр в закодированном виде, в результате чего у лиц, обеспечивающих функционирование данной системы, нет доступа к содержанию завещания. Информация о факте удостоверения завещания сообщается наследникам только после предоставления свидетельства о смерти.

Опасения возникают из-за возможности взлома данной системы и кражи информации, однако такая опасность существует не только в отношении компьютерных данных. Существует также вероятность проникновения злоумышленников в архив нотариуса с целью узнать сведения, составляющие нотариальную тайну. Но сама по себе потенциальная возможность совершения кем-либо преступных действий не должна тормозить прогрессивное развитие законодательства, а должна вызывать адекватную ответную реакцию со стороны правоохранительных органов и уголовного законодательства.

И российское, и германское законодательства опираются на общее теоретическое положение о сущности односторонних сделок как актов, для совершения и отмены которых достаточно выражения воли одного лица. Однако законодательное регулирование процедуры отмены и изменения завещаний в ФРГ сильно отличается от отечественного законодательства.