Старые УР-ы были построены в период 1929–1935 гг. ДОТы в основном были вооружены пулемё тами. В 1938–1939 гг. ряд ДОТов был усилен артсистемами. Решением ГВС от 15 ноября 1939 г. штатная численность войск старых УРов должна была сократиться больше, чем на одну треть. Теперь с некоторых участков снималось артвооружение. Однако после вторичного доклада И. В. Сталину нам было разрешено сохранить на разоружаемых участках часть артвооружения. По вопросу об УРах, строительство которых началось в 1938–1939 гг., Генштабом 8 апреля 1941 г. были даны командующим Киевским и Западным ОВО директивы следующего содержания: «Впредь до особых указаний Слуцкий, Себежский, Шепетовский, Изяславский, Староконстантинов ский, Остропольский укрепрайоны содержать в состоянии консервации. Для использования указа нных укрепрайонов в военное время подготовить и провести следующие мероприятия: — создать кадры управлений укрепрайонов; — для завершения системы артиллерийско-пулемётного огня в каждом узле обороны и опорном пункте содать площадки для деревоземляных и бутобетонных сооружений, которые необходимо будет построить в первые десять дней с начала войны силами полевых войск; — на основании проектов и технических условий Управления оборонительного строительст ва Красной Армии рассчитать потребность вооружения и простого внутреннего оборудования; — в расчёте сил, средств и планов работ учесть железобетонные сооружения, построенные в 1938–1939 гг. в Летичевском, Могилевском, Ямпольском, Новоград-Волынском, Минском, Полоц ком и Мозырском укрепрайонах.
В отношении приведения в боеготовность вооружений УР-х дотов и дзотов на рубежах старой гос границы был допущен просчёт во времени. Директива Генштаба требовала приведения их в бое вую готовность на десятый день начала войны. Но фактически многие рубежи УРов были захваче ны противником раньше этого срока. УР-ы на старой госгранице не были ликвидированы и полно стью разрушены. Они были в основном сохранены на всех важнейших участках и направлениях, и имелось в виду дополнительно их усилить. Но ход боевых действий в начале войны не позволил полностью осуществить эти меры и должным образом использовать старые укрепрайоны. Относительно новых укрепрайонов наркомом обороны и Генштабом неоднократно давались указания округам об ускорении строительства. На укреплении новых границ ежедневно работало почти 140 тыс. человек. Вот одна из директив Генштаба по этому вопросу от 14 апреля 1941 г.: «Несмотря на ряд указаний Генштаба Красной Армии, монтаж казематного вооружения в долго временные боевые сооружения и приведение сооружений в боевую готовность производиться недопустимо медленными темпами. Народный комиссар обороны приказал: 1. Всё имеющееся в округе вооружение для укрепрайонов срочно смонтировать в боевые сооружения и последние привести в боевую готовность. 2. При отсутствии специального вооружения установить временно в амбразурные проёмы и короба пулемёты на боевых станках и, где, возможно, орудия. 3. Приведение сооружений в боевую готовность производить, несмотря на отсутствие оста льного табельного оборудования сооружений, но при обязательной установке броневых, металли ческих и решётчатых дверей. 4. Организовать надлежащий уход и сохранность вооружения в сооружениях. 5. Начальнику Управления оборонительного строительства немедленно отправить в округа технические указания по установке временного сооружения в железобетонные сооружения. О принятых мерах донести к 25.4.41 в Генштаб Красной Армии. Начальник Генштаба Красной Армии генерал армии Г.К.Жуков.