2. Сосредоточение функций имперского военного министра, иначе говоря, задач организации сражающейся нации, т.е. обеспечение взаимодействия всех областей общественной жизни в военных целях, охват и использование всех людских ресурсов и материальных средств народа для ведения войны; осуществление исполнительной власти, после того как в период войны она будет передана военному министру; распределение сил и средств между видами вооружешшх сил на основе поставленных перед каждым из них задач как исключительная прерогатива имперского военного министра в рамках всех вооруженных сил, которая может осуществляться также непосредственно подчиненным ему управлением вооруженных сил, которому подчинены военно-экономические инспекции.
3. Оставление видам вооружешшх сил функций военного министерства. Ограничение функций руководства вооруженных сил воешю-политическими вопросами и директивами по единому воспитанию и обеспечению солдат. Осуществление исполнительной власти во время войны тыловыми запасными командованиями корпусов или органами имперского военного министра.
Разработка всех вопросов пополнения, как и прежде, органами сухопутных войск при участии представителей военно-воздушных сил и военно-морского флота.
Тем самым — отказ от особой должности Верховного главнокомандующего вооруженными силами.
4. Установление полной согласованности между оперативным руководством всей войной и руководством сухопутных войск путем возложения на главнокомандование сухопутных войск разработки предложений по ведению всей войны в целом.
Компетенция главнокомандующего военно-морским флотом в области войны собственно на море настоящим не затрагивается.
Обеспечение противовоздушной обороны тыла остается исключительным делом главнокомандующего военно-воздушными силами.
О памятной записке
главнокомандующего сухопутными войсками
генерал-полковника
барона фон Фрича208
ОКВ
Берлин 22 марта 1938 г.
Только для командования
Три основополагающих утверждения армии:
а) Объединение в рамках одного высшего органа как военного руководства во время войны, так и организации обороны рейха нецелесообразно.
б) Для достижения конечного успеха в войне любая страна отводит решающую роль одному виду вооруженных сил. В Германии это — сухопутные войска. Руководство, осуществляемое данным видом вооруженных сил, не наносит никакого ущерба полному равноправию их трех составных частей.
в) Сохранять самостоятельность видов вооружешшх сил под главенством одного несущего ответственность за всех них главнокомандующего (если над ними будет стоять не только он, но и еще один центральный орган) практически невозможно.
а) Организация обороны рейха зависит во всех своих деталях от предусмотренной организации вооруженных сил и руководства ими. Это руководство должно точно знать те источники силы, которые открывает или призвана открыть ему организация обороны рейха под единым командованием. Поэтому «руководство вооруженных сил» и «организация обороны рейха» должны быть теснейшим образом связаны между собой в рамках одного штаба.
б) Повышенное значение сухопутных сил в ведении войны Германией оспариваться не может.
Однако нельзя не видеть того, что в случае войны с государством, не имеющим общей сухопутной 1раницы с Германией (к примеру, Англия, Россия), центр тяжести руководства войной может переместиться в военно-морской флот или люфтваффе. Существешшм колебаниям подвержено и значение отдельных видов вооружешшх сил в ходе самой войны. Так, наличие у обеих воюющих сторон сильных крепостных укреплений способно парализовать операции на суше. Поэтому заранее передать тому или иному виду вооруженных сил руководство ведением войны в целом недопустимо.
Только Верховное главнокомандование всеми вооруженными силами сможет наилучшим образом учесть значение того или иного вида или присущие таковому функции.
В Англии в последней [мировой] войне военными действиями руководили не военный министр и не главнокомандующий сухопутными войсками (маршал Хэйг) по отдельности, а военный министр совместно с начальником имперского генерального штаба и своим собственным штабом.
в) Согласно старому военному принципу, войной руководит только сам главнокомандующий, а не его штаб. Тем не менее, не имея штаба, ответственного только лично перед ним, не может руководить ни один главнокомандующий.
Чрезмерно развившийся в последней войне и накануне ее гешптабовский метод руководства военными действиями противоречит всем военным принципам, а также принципу фюрерства.