Развитие электронных библиотек - мировой и российский опыт, проблемы, перспективы

Существует проект федеральной целевой программы "Развитие информатизации в России на период до 2010 г." . Программа базируется на положениях Окинавской хартии глобального информационного общества, которая была подписана руководителями семи ведущих стран и президентом В. Путиным в августе 2000 г. Головным предприятием является Минсвязи. Одно из трех стратегических направлений программы называется "Обеспечение сферы информационных услуг духовным содержанием, отвечающим российским культурно-историческим традициям, в том числе организация мощного русскоязычного сектора в Интернете". Утверждается, что "...это политическая задача, решение которой должно обеспечить передачу новому поколению всего многообразия российской культуры, воспитания этого поколения в атмосфере национальных духовных ценностей и идеалов, максимально ослабить негативное воздействие на молодых людей англоязычной информационной экспансии, осуществляемой по каналам СМИ и Интернету. Все это создаст предпосылки для преодоления распространения политического и духовного влияния США через современные коммуникационные сети и системы". К недостаткам программы относится излишняя, на наш взгляд, политизированность, а также слишком общее, не детализированное понимание информатизации.

Наконец, нельзя не упомянуть проект федеральной целевой программы "Развитие единой образовательной информационной среды на 2001-2005 гг." . Среди основных направлений программы - создание электронных учебных материалов и интеграция электронных и традиционных учебных материалов в единую образовательную информационную среду. В августе 2001 г. программа была утверждена, на ее реализацию в 2002-2005 гг. предполагается выделить 56 млрд руб.

Интенсивные работы по созданию ЭБ, а также по выработке общей концептуальной и технологической базы в этой сфере ведутся в РГБ, ВГИБЛ, ЦНТК РАН, НТЦ "Информрегистр" и ряде других организаций. Проводятся научные конференции, посвященные ЭБ. С 1998 г. в Сети выходит специализированный журнал "Электронные библиотеки", издаваемый Российским институтом информационного общества. Не так давно на его базе был создан информационно-интерактивный портал "Российские электронные библиотеки" , направленный на "создание сообщества разработчиков и пользователей электронных библиотек".

Проблемы и трудности

В силу новизны и сложности рассматриваемой сферы деятельности в процессе создания конкретных ЭИ и ЭБ при разработке программного и технологического обеспечения, а также в ходе практического использования ЭБ возникает множество разнообразных проблем, многие из которых не имеют пока удовлетворительного решения. Не вдаваясь в детали, выделим наиболее существенные из них.

Технические:

разработка технологии формирования информационного фонда (что, в каком виде и каким способом представлять);

проблемы идентификации и описания информации - рациональный выбор информационных объектов, создание эффективной системы метаинформации;

проблемы хранения и распространение информации (скорость передачи информации, контроль и учет формирования и использования информационных фондов, эффективная организация распределенного информационного фонда, обеспечение единого интерфейса к гетерогенной информации и т. п.).

Организационные:

необходимость создания профессиональных коллективов для разработки и эксплуатации ЭБ, включающих в себя специалистов самого разногопрофиля;

недостаток квалифицированных кадров и практически полное отсутствие мест их подготовки.

Экономические:

высокая стоимость разработки ЭБ;

высокая стоимость оборудования;

трудоемкость процесса формирования и эксплуатации фонда.

Юридические:

определение статуса ЭБ - что представляет собой ЭБ, какими она обладает правами и обязанностями, кто признает некоторую ИС в качестве ЭБ и т. п.;

определение статуса информации в ЭБ - обеспечение достоверности информации, ее аутентичности оригиналу, подлинности, в том случае если она существует только в электронном виде; к этому же кругу вопросов относится и проблема электронной подписи;

проблемы коммерческого использования информации, содержащейся в ЭБ;

проблемы конституционного права граждан на получение информации и ограничения на распространение определенных видов информации (персональные сведения, секретную информацию и т. п.).

Социальные:

неготовность научного сообщества участвовать в создании ЭИ и ЭБ и применять их в своей работе;

малый опыт преподавателей и студентов в использовании электронных библиотек и других информационных систем в рамках образовательного процесса.