Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

Значимость подготовленного сборника определяется так же и тем, что в научный оборот вводится значительный комплекс архивных материалов, освещающих вопросы реформирования Красной Армии в контексте общего строительства Вооруженных сил СССР в 1920-х годах. В рамках разработанной концепции сборника составители стремились осветить такие важнейшие вопросы реформирования армии в 1920-е годы как система организации и комплектования вооруженных сил в мирное и военное время; мобилизационная готовность страны и боеготовность армии и флота; система организации и деятельности органов военного управления, в первую очередь центрального и окружного аппарата; система подготовки военных кадров; материально-техническое и социальное обеспечение кадрового и рядового состава, обучение и воспитание личного состава и др. Более подробно отражение этих вопросов через публикуемые в сборнике документы содержится в общем предисловии.

Основу сборника составляют документы Российского государственного военного архива (РГВА) с привлечением документов Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ). Государственного архива Российской Федерации (ГА РФ). Подавляющая часть выявленных для сборника документов ранее не публиковалась. Многие из них находились на секретном хранении и были недоступны широкому кругу научной общественности.

Концепция сборника предусматривает комплексный подход к отбору документов и положенный в основу работы с ними системный принцип:

1) привлечение документов различных архивов, что обеспечит достаточно широкий охват источников по проблеме;

2) привлечение документов различных уровней власти – в сборник включены материалы высших органов государственного, партийного и военного руководства страны (Совета Народных Комиссаров СССР, Совета Труда и Обороны, ЦИК СССР, ЦК РКП(б) и Политбюро, Реввоенсовета СССР, Наркомата по военным и морским делам, Штаба РККА, а также центральных управлений военного ведомства);

3) привлечение различных видовых групп документов – основу сборника составляют директивные, нормативные, аналитическо-обобщающие информационные документы, а также отчетные документы, показывающие практический процесс реформирования и его реальные результаты;

4) привлечение в сборник дополнительной информации через различного рода приложения, составляющие научно-справочный аппарат (НСА) и позволяющие расширить информационное поле публикуемых документов.

НСА сборника предусматривает следующие приложения: 1) материалы НКВМ о развитии центрального и местного военного аппарата за 1923-1928 гг., включающие обзоры, справки и схемы; 2) перечень военных вопросов, рассмотренных на заседаниях пленумов ЦК РКП(б)-ВКП(б) в 1923-1928 гг.; 3) перечень военных вопросов, рассмотренных на заседаниях Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б) в 1923-1928 гг.; 4) перечень декретов и постановлений СНК СССР и ЦИК СССР по вопросам реформирования армии за 1923-1928 гг.; 5) перечень повесток заседаний РВС Республики – РВС СССР за 1923-1928 гг.; 6) предметно-тематический указатель приказов РВС Республики – РВС СССР за 1923-1928 гг. по вопросам реформирования армии; 7) хроника строительства Вооруженных Сил СССР за 1923-1928 гг.

Указанные приложения в целом создают уникальную информационную базу по истории военного строительства в СССР, в частности позволяют проследить, кем и когда принимались решения по реформированию и жизнедеятельности армии.

Кроме того, в НСА входят – общее предисловие, археографическое предисловие, примечания по тексту и содержанию документов, а также список сокращений, именной указатель, перечень включенных в сборник документов.

Особое внимание было уделено примечаниям по содержанию документов. Приоритетными источниками для комментирования явились протоколы заседаний, в частности постановляющая часть, высшего военного органа – РВС СССР. Если комплекс протоколов РВС Республики за 1918-1923 гг. опубликован, то протоколы за 1924-1928 гг. остаются неизвестными широкому кругу исследователей. Учитывая это обстоятельство, составители стремились, как можно больше использовать эту важнейшую группу источников, показывая взаимосвязь между выдвигаемыми на уровне центральных органов НКВМ предложениями и решениями, принятыми РВС СССР. Понимая важность для исследователей решений РВС СССР, составители стремились не излагать их, а цитировать целиком, насколько это было возможным. Введению в научный оборот данной группы документов, по мнению составителей, способствует так же публикуемый в приложении перечень повесток заседаний РВСР – РВС СССР, позволяющий увидеть весь спектр вопросов, бывших в центре внимания военного руководства в освещаемый период.