Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

Наряду с этим нельзя, конечно, согласиться на поголовное увольнение всех командиров, не имеющих соответствующей подготовки. Хотя можно считать, что большая часть командиров с боевым опытом прошла уже через повторные курсы, все-таки среди командиров со слабой подготовкой имеются еще участники Гражданской войны. А потому, для переподготовки лучших командиров, оставление которых в армии является безусловно желательным, нужно сохранить школу имени С.С. Каменева и Сибирские повторные курсы (последние – по мобилизационным соображениям) и если пропускная способность этих двух ВУЗов окажется недостаточной, можно открыть новую объединенную командирскую школу, использовав для этого кадровый состав расформировываемых повторных отделений. От переподготовки же командиров в целом как от системы необходимо отказаться. Все остальные повторные отделения закрыть и новых не создавать.

Затем, основным вопросом расширения и изменения сети военно-учебных заведений является соответствующая материальная база и укомплектование командным и преподавательским составом.

Необходимо самым решительным образом предостеречь от «бумажных формирований». В этом отношении очень характерным является опыт последнего расширения сети ВУЗов. Как видно из прилагаемой справки, развернутые артиллерийские школы до сих пор не получили около 72% материальной части и имеют количественный и качественный некомплект преподавательского состава до 14%.

Кроме того, не хватает 79% конского состава и хотя школы и могли бы получить недостающих лошадей, но нет конюшен, на постройку и достройку которых надо около 250 тысяч. На капитальный же и текущий ремонт зданий требуется до 750 тысяч.

Наряду с этим количественный и качественный некомплект кадрового комсостава в большинстве ВУЗов составлял по данным на 1 ноября 1925 года примерно около 18%.

Кроме того, очень остро стоит вопрос с расквартированием некоторых школ. Помещения Западной пехотной школы неудовлетворительны как по кубатуре, так и по своему состоянию, и эту школу безусловно необходимо перевести в другие казармы. Точно так же окружные военно-политические школы ЛВО, УВО и МВО находятся в неблагоприятных условиях расквартирования и Красноярская артшкола, здание которой ее совершенно не удовлетворяет. Следует также указать, что арттехническая школа переведена в другие помещения, которые требуют капитального ремонта. Механические мастерские из-за недостатка средств оставлены на старом месте и школа оторвана от своей главной практической лаборатории.

Вот краткий очерк материального состояния существующей сети ВУЗов.

Между тем планом Командного управления намечается реорганизовать одну или две кавалерийские школы в артиллерийские, создать курсы штабных работников на 200 человек и открыть повторные курсы и курсы усовершенствования в общем до 500 человек. Для осуществления этого плана необходимо, прежде всего, закончить и закрепить уже проведенное расширение. Действительно, можно не говорить о создании новых артиллерийских школ в то время, как вопрос о снабжении материальной частью подавляющего большинства вновь сформированных батарей остается открытым и нет уверенности в том, что летняя программа практических стрельб будет произведена полностью. Не будет ли произведено только на бумаге увеличение артиллерийско-технической школы на 90 человек, если не дать средств на перемещение ее мастерских. Можно ли создавать курсы усовершенствования штабных работников в то время, как 5 из существующих уже школ требуют перевода в новые помещения, а имеющиеся при Одесской пехотной школе курсы штабных работников держатся на 2 преподавателях и 1 делопроизводителе.

Эти недостатки в значительной степени понижают качество подготавливаемого командного состава и дальнейшее расширение сети ВУЗ без удовлетворения всех материальных недостатков конечно повлечет дальнейшее ослабление, а потому следует еще раз подчеркнуть, что необходимо прежде всего закончить уже начатую реорганизацию и новое расширение сети ВУЗов вести в полном соответствии с имеющимися материальными средствами и учитывая реальную возможность укомплектования командным и преподавательским составом.

Наконец, последним вопросом, тесно связанным с комплектованием армии комсоставом, является вопрос о сроках приема и выпуска из военных школ и курсов усовершенствования. Вопрос этот необходимо рассматривать отдельно для курсов усовершенствования, повторных отделений и военных школ.

Курсы усовершенствования в настоящее время комплектуются командирами в большинстве с подготовкой ниже курса военных школ. Изменение сроков приема и выпуска на этих курсах, возможно, будет допустить только при обязательном условии комплектования их командирами с образованием не ниже курса нормальных школ; при прохождении курса придется уничтожить месячный перерыв, оставив лишь дни отдыха, как в учреждениях. При этих условиях курс обучения, возможно, сократить до 9 месяцев.