Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

Затем, Командным управлением в связи с намечаемым планом развертывания армии предлагается следующий план изменения и расширения существующей сети военно-учебных заведений:

1. Реорганизовать одну или две кавалерийские школы и артиллерийские с тем, чтобы увеличить выпуск в артиллерию с 1929-30 учебного года.

2. Открыть при артиллерийской технической школе параллельное отделение пиротехников на 70 человек с двух годичным курсом.

3. Сократить курсы физического образования с 150 на 75 человек.

4. Сократить число пехотных повторных отделений на три, оставив вместо 8 всего 5 отделений.

5. Сформировать при военных школах: в коннице – 2 повторных отделения по 55 человек, а всего на 110 чел.; при артшколах – 2 повторных отделения по 80 чел., а всего 160 чел.; при школе инженерных войск – 1 отделение в 65 чел. и реорганизовать курсы усовершенствования при Топографической школе (на 15 чел.) в повторное отделение на 28 человек.

6. Для подготовки высшего комсостава специальных войск создать при курсах усовершенствования своего рода войск повторные отделения: для артиллерии – на 20 чел., для инженерных войск – 15 чел. и для военных сообщений – 23 чел.

7. Создать курсы усовершенствования штабных работников на 200 человек. Срок обучения 6-12 месяцев.

8. Создать при артиллерийской технической школе курсы усовершенствования арттехников на 15-20 человек.

Кроме того, имеется проект, согласованный с Командным управлением и Инспекцией связи о реорганизации повторных курсов радиочастей в курсы усовершенствования.

В отношении приведенного плана, прежде всего, необходимо отметить следующее. На сеть военно-учебных заведений в настоящее время кроме задачи по подготовке новых командиров возложена также доподготовка и усовершенствование комсостава. При этом, так как последние две задачи возникли позднее, в процессе реорганизации и мирного строительства армии, получилось в одних и тех же школах наслоение разнообразных задач.

Так, военные школы не только выпускают новых командиров, но и переподготовляют некоторые категории комсостава и, кроме того, имеют повторные отделения. Точно также на курсы усовершенствования посылаются командиры не только для совершенствования, но и для переподготовки. При этом необходимо отметить, что в то время, как подготовка и усовершенствование являются основными задачами военно-учебных заведений, переподготовка и доподготовка комсостава – мера временного характера.

А между тем выполнение этих второстепенных заданий неблагоприятно отражается на четкой постановке учебно-воспитательной работы в большинстве военно-учебных заведений и порождает ненормальные служебно-бытовые условия, вытекающие из совместной жизни и учебы двух различных категорий – рядовых курсантов из командиров.

Выдвигаемое Командным управлением предложение сократить срок обучения командиров до 2-х лет и реорганизовать несколько военных школ в особые командирские школы вряд ли практически осуществимо, так как это мероприятие потребует крупных перевозок курсантов реорганизуемых школ в другие школы с тем, чтобы через 2-3 года, когда кончится переподготовка комсостава, командирские школы вновь превращать в военные или расформировывать.

Кроме отмеченных уже затруднений переподготовка сокращает пропускную способность военно-учебных заведений в отношении выпуска новых командиров и вызывает большие, сравнительно, расходы. Так, по имеющимся в Управлении ВУЗ данным в школах в настоящее время имеется 1 752 курсанта-командира, содержание которых обходится на 1 396 000 рублей дороже, чем такого же числа курсантов. Однако эти командиры не сохраняют за собой в армии занимаемых ими штатных мест и не влияют на пропускную способность сети ВУЗ, так как после выпуска идут на комплектование армии наравне с остальными выпускными курсантами.

В другом положении – повторные отделения, которых сейчас имеется на 865 командиров (без Сибирских курсов и школы имени С.С. Каменева) и которых по плану Управления по комсоставу должно быть еще открыто на 335 человек. Доподготовка этих 1 200 командиров, которые после обучения возвращаются в свои части, безусловно, отражается на пропускной способности ВУЗов и вместо них лучше содержать такое же количество курсантов и увеличить, таким образом, выпуск в пехоту на 400 командиров или в другие роды войск – на 300 человек.

На основании изложенного Управление военно-учебных заведений считает вполне целесообразным отказаться в дальнейшем от переподготовки в ВУЗах комсостава, не обладающего минимумом военных знаний, и увольнять их в запас постепенно по мере замены вновь выпускаемыми из военных школ. Таким образом, мы не только будем иметь в армии однообразно обученный комсостав, но, кроме того, получим достаточно подготовленный запас командного состава.