Отрицательно отражается на ходе подготовки также существующий в настоящее время порядок, когда меньшие кадры подготовляют относительно большее количество терармейцев.
Существующее в мирное время различие численности кадров тердивизий влечет за собой разную боеспособность их при мобилизации:
Состав территориальных стрелковых дивизий при мобилизации (в случае поднятия пяти возрастов):
Разнообразие штатов мирного времени значительно усложняет саму технику как подготовки, так проведения мобилизации.
Наконец, нельзя упускать из виду и значительных опасностей как в период мобилизации, так и войны, содержащихся в самом принципе территориального формирования в той форме, как они существуют у нас (проведение его до взвода включительно).
В случаях получения из дома плохих сведений это будет отражаться не только на одном или нескольких людях, а на целой роте, взводе. Дезертирство будет безусловно носить групповой характер по признаку происхождения из одной деревни.
В случае уничтожения целой части, что часто на войне случается, а это означает уничтожение одного или нескольких призывов целой волости или уезда, даже губернии, будет стоить больших трудов заставить эту волость или уезд отдать следующий призыв, не говоря уже о резком повороте в настроениях самого крестьянства такого района.
2) Подготовка и состояние начсостава
.Боеспособность зависит не только от состояния и подготовки красноармейского, но и начсостава.
Одним из больших плюсов кадровых частей является выработка навыков управления у начсостава, его воспитание и постоянное совершенствование. Данные же, поступающие из терчастей, указывают на обратные процессы:
а) Окончившие ВУЗы постепенно забывают полученные знания, не говоря уже об отсутствии дальнейшего совершенствования.
б) Комсостав во время учебных сборов и особенно работы между сборами в силу полной материальной необеспеченности разлагается, поступает в деревнях на иждивение более зажиточной части деревенского населения, заражается крестьянскими настроениями.
в) Средний и низший начсостав терчастей расценивает свое положение, как «не жизнь, а каторгу», что совершенно неоспоримо подтверждается массовыми рапортами начсостава терчастей о переводе в кадровые части, хотя бы даже в Туркестан, а также значительным количеством самоубийств. Особо стоит вопрос о начсоставе на Украине, проводящей украинизацию. Между русским начсоставом и красноармейцами-украинцами создаются весьма натянутые взаимоотношения, на что надо обратить особое внимание.
Все вышеуказанное, особенно еще в условиях, когда значительное количество дивизий по несколько, некоторые – по 4-5 раз, меняли районы своего комплектования, неоспоримо приводит к заключению о весьма низком боевом состоянии территориальных частей.
Современный характер войн требует, чтобы армия мирного времени пропускала через себя в запас возможно больший процент каждого призывного возраста. Это достаточно иллюстрируется данными мировой войны:
Сравнительная численность армий мирного и военного времени разных стран (числен, в миллионах человек).
1.
2.
3.
4.
5.
6.
По иностранным армиям имеем нижеследующие данные по отработке призывного контингента в настоящее время:
1.
2.
3.
4.