Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

3. В основу реорганизации местного военного управления, кроме указанного выше основного принципа разграничения по функциональному признаку, положена также необходимость дальнейшего развития построения армии на территориальных основаниях, при совмещении строевых и местных военных функций в одном войсковом аппарате. Таким аппаратом намечается управление стрелкового корпуса или стрелковой дивизии (не входящей в состав корпуса) мирного времени, совмещающее в себе одновременно управление соответствующего территориального округа. В связи с этим само управление корпуса или дивизии по функциональному признаку разбивается на две самостоятельных: а) войсковой штаб и б) территориальное управление корпуса или дивизии. Так как территория корпусного или дивизионного округа объемлет одну или несколько губерний, территориальное управление должно заменить собою соответствующие губвоенкоматы, опираясь всецело на работу уездвоенкоматов. При такой системе, кроме сокращения местного аппарата примерно на 20%, достигнется полное единение в работе войсковых и местных военных органов в отношении проведения территориальной системы комплектования в мирное и военное время, а равно расширение и углубление работы по переходу армии на милиционное положение. Там, где по условиям обстановки переход на милиционное положение в настоящее время по экономическим или политическим соображениям еще нецелесообразен, система местного и войскового управления должна остаться в ее настоящем виде.

4. Указанные выше основы реорганизации центрального, окружного и местного военных аппаратов, при четком проведении разграничения функций, должны дать стройную систему органов военного управления, значительно сокращенную по сравнении с существующей, работоспособную, представляющую возможность широкой децентрализации и планомерной спокойной работы по организации Красной Армии, а также и более планомерного развертывания ее на случай военного столкновения.

Реорганизация сопровождалась тщательной чисткой личного состава центральных и местных управлений и привлечением работников с мест. После чистки число коммунистов с 19% доведено до 30. Старые спецы, до сего времени не усвоившие психологию Красной Армии, убраны. В основу дальнейшего подбора работников положено привлечение красных генштабистов и краскомов*.

Начальник и военком Организационного управления Венцов

РГВА. Ф. 33987. Оп. 2. Д. 237. Л. 212-213. Подлинник.

№26 Доклад начальника ВВС РККА А.П. Розенгодьца в РВС СССР о сокращении воздухоплавательных частей и их мобготовности

№ 10542/сс/3128**

25 апреля 1924 г.

Сов. секретно

Заместителю председателя РВС СССР

* На документе имеется правка синим карандашом (автор не установлен). Последний абзац также вписан синим карандашом. Подпись автора с датировкой доклада проставлены красным карандашом.

** На документе имеются резолюции и пометы М.В. Фрунзе, М.Н. Тухачевского, С.И. Венцова и других о прочтении.

Существующая организация воздухоплавательных частей не соответствует наличным ресурсам страны как в отношении химических материалов, необходимых для воздухоплавания, так и отпускаемых на воздухоплавательные нужды средств[64].

Необходимо пойти на некоторое сокращение наличного числа воздухчастей с тем, однако, чтобы была в достаточной мере обеспечена возможность быстрого разворачивания их при надобности до минимальной потребности первых месяцев войны.

Считаю достаточным иметь на первый период военных действий 24 воздухоплавательных отряда для обслуживания, главным образом, тяжелой артиллерии. Поэтому, учитывая возможность относительно быстрого сформирования 8 отрядов средствами главного воздухсклада, полагаю ограничиться на данное время содержанием лишь 8 отрядов, каковые при мобилизации сформируют еще 8 отрядов 2 очереди.

Таким образом, быстрое разворачивание воздухчастей при объявлении войны до общего числа в 24 единицы при наличии в мирное время 8 воздухотрядов будет обеспечено.

При разрешении вопроса о числе содержащихся в мирное время воздухчастей необходимо учесть также учебные нужды в воздухсредствах со стороны других родов войск и, главным образом, артиллерии. От полного обслуживания таковых, конечно, придется отказаться. Все же проектируемое число воздухотрядов – 8, по согласовании вопроса с местными управлениями Воздушного флота, оказывается достаточными для обслуживания важнейших артполигонов и артиллерии главных крепостей и укрепрайонов.

В связи с высказанными положениями из существующих 11 воздухотрядов представляется необходимым расформировать три, для чего и намечены 2, 9 и 10 отряды как самые слабосильные и наименее необходимые для нужд артиллерии.