Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

Столь же неудовлетворительна и современная организация ремонтно-снабженческих органов. Опыт показал полную необходимость снабженческие (складские) функции отделить от ремонтных. Поэтому представляется своевременным существующие постоянные воздухбазы № 1 и 2 расформировать, создав одновременно складские воздухоплавательные отделы при соответствующих авиаскладах и отнеся ремонт воздухимущества на авиационные реморганы с некоторым расширением штата последних.

Существующий ныне по особому штату броневоздухотряд более целесообразно содержать по типовому штату артвоздухотрядов, имея в виду, что задачи броневоздухотряда и артвоздухотряда по существу одинаковы. Но название «броневоздухотряда» желательно сохранить, ибо он уже приобрел значительный опыт и навыки в совместной с бронечастями работе.

Проведение изложенных выше мероприятий позволит, с одной стороны, привести организацию воздухчастей в полное соответствие с наличными ресурсами страны и, с другой, освободит некоторое количество пайков и денежных средств, каковые и будут использованы на удовлетворение насущнейших нужд авиации. Проект такого использования будет представлен незамедлительно.

Прилагая при сем проект соответствующего приказа РВС СССР, испрашиваю утверждения высказанных соображений и подписания проекта.

Приложение: Проект приказа РВС СССР и проект штата типового воздухоплавательного складского отдела РККВФ*.

Начальник Военных воздушных сил СССР А. Розенгодьц

Начальник штаба Строев

РГВА. Ф. 7. Оп. 6. Д. 1373. Л. 4-5. Подлинник.

№27 Инструкция о порядке разработки и представления в высшие законодательные органы СССР документов НКВМ и порядке проведения распоряжений по НКВМ, требующих объявления в приказах РВС СССР и циркулярах НКВМ

7 мая 1924 г.**

О порядке внесения в высшие законодательные Установления Союза вопросов, требующих санкции этих Установлений. О порядке проведения распоряжений по Наркомвоенмору, требующих объявления в приказах РВС СССР и циркулярах Наркомвоенмора***

Порядок разработки и проведения мероприятий Наркомвоемора, требующих санкции СТО и СНК СССР (или ЭКОСО и СНК РСФСР)

1. Разработка означенных вопросов возлагается на те управления (отделы) Наркомвоенмора, к кругу специального ведения коих возбуждаемый вопрос относится.

2. Разрабатывая вопрос, управления обязаны:

а) составить проект доклада в соответствующий законодательный орган, изложить в докладе основания и причины возбуждаемого ходатайства;

б) в соответствии с докладом спроектировать текст постановления, утверждение коего испрашивается;

в) согласовать внутри Наркомвоенмора свой проект с другими управлениями и органами, сферу компетенции коих он может затронуть, и в соответствии с результатами такого согласования внести, если нужно, поправки в свой первоначальный проект;

г) согласовать вопрос с заинтересованными наркоматами Союза, Госпланом, комиссией госфондов СТО или др., направление его от имени РВС СССР в соответствующий наркомат на заключение;

* Приложение в деле отсутствует.

** Дата утверждения инструкции заместителем председателя РВС СССР М.В. Фрунзе. 8 мая инструкция была направлена Инспектору РККА с Препроводительной запиской № 7659/38353. (Там же. Л. 6).

*** Собственный заголовок документа.

д) по получении заключений, если со стороны наркоматов имеются поправки или возражения, переработать проект доклада в соответствии с полученными заключениями, отметив в нем, приняты ли во внимание указания наркоматов или таковые неприемлемы; в последнем случае указать мотивы отклонения предложенных наркоматами поправок;

е) окончательно проработанный и отредактированный проект доклада и постановления препроводить в Управление РККА (по юридическому отделу) на заключение.

Примечания: 1) К проекту должны быть приложены подлинные заключения наркоматов или их копии в том случае, когда подлинные заключения направлены наркоматами непосредственно в соответствующие законодательные органы.

2) Если от какого-нибудь из запрошенных наркоматов не получено в 7-дневный срок заключения, вопрос разрешается вносить на рассмотрение законодательных органов без этого заключения. В этих случаях управлению делами СНК или СТО должно быть сообщено, что заключение такого-то наркомата в установленный срок не получено, запрос же ему был направлен такого-то числа, за таким-то номером.