Реконструкция и реставрация объектов культурного наследия

Заключение: Большая часть современных городов являет собой картину хаоса: города совершенно не соответствуют своему назначению, удовлетворению первостепенных биологических и психологических потребностей его жителей. Данная ситуация сложилась в результате непрерывного повышения роли частных интересов в обществе с наступлением эры машинизации. Необузданность частного интереса вызывает гибельное нарушение равновесия между развитием экономики, административным контролем над экономикой и жизненными интересами человечества в целом. Несмотря на то, что города находятся в состоянии постоянного изменения, их развитие идет без чётких перспектив и контроля, без учета принципов современного градостроительства, разрабатываемых квалифицированными техническими специалистами.

Город должен обеспечить, как в духовном, так и в материальном плане, индивидуальную свободу и преимущества коллективного действия.

Габариты всех элементов города должны определяться исключительно масштабом человека.

Ключевые положения создания комфортной градостроительной среды определяются четырьмя функциями: жить, работать, отдыхать (свободное время), передвигаться.

Необходимо, чтобы в самом срочном порядке были разработаны генплан развития каждого города и законодательство, направленное на его реализацию [8].

1951 г. – VIII конгресс (г. Ходдесдон, Великобритания) на тему «Архитектурное решение центра города» с учетом нужд пешехода. Конгресс стал началом последнего периода CIAM, который предъявлял повышенное внимание к социальным вопросам градостроительства.

1964 г. – II международный конгресс технических специалистов и архитекторов по историческим памятникам, Венецианская хартия по консервации и реставрации памятников и достопримечательных мест (г. Венеция, Италия). Хартия принята ИКОМОС в 1965 году. Требования этой хартии стали обязательными, они стали главными для реставрационных работ.

Монументальные произведения являются свидетелями вековых традиций и несут в себе послания предков. Общество с каждым веком все больше осознает их ценность, необходимость в сохранении объектов в подлинном виде. В этой связи возникла потребность определить международные принципы консервации и реставрации архитектурного наследия. Афинская хартия 1931 г. впервые определила данные фундаментальные принципы, а также хартия способствовала развитию широкого международного движения. Так, были созданы национальные документы деятельности ИКОМОС и ЮНЕСКО, создана последняя организация Международного центра исследований в области консервации и реставрации культурной собственности.

С течением времени возникла необходимость пересмотреть принципы Афинской хартии с учетом новых проблем и факторов. Исходя из вышеизложенного, на II Международном конгрессе в 1964 году был принят следующий текст Венецианской Хартии (смотри Приложение А) – на самостоятельное рассмотрение. [8]

1996 г. – III конгресс в Москве, на котором переутверждены положения II конгресса.

2.2. Российское законодательство в области охраны культурного наследия

В нашей стране основным законом в области охраны объектов историко-культурного наследия является: Федеральный закон Российской Федерации от 22.10.2014 г. № 315-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

Для полноценной реализации положений Федерального закона № 73-ФЗ были приняты подзаконные акты, которые раскрывают базовые положения закона:

1. Положение о государственной историко-культурной экспертизе (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2009 г. № 569).

2. Положение о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 26.04.2008 № 315).

3. Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (Утверждено Приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27 февраля 2009 г. № 37)

4. Форма паспорта объекта культурного наследия (Утверждена Приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27 февраля 2009 г. № 37)

5. Положение о порядке выдачи разрешений (открытых листов) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия (Утверждено Приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 03.02.2009 № 15).