Ресурсное государство

В результате «либеральных экономических реформ» получатели ре­сурсов, особенно базовые институты государства, такие как воору­женные силы, силовые структуры, образование, здравоохранение, регионы, социальные группы бюджетников, оказались одновре­менно и вне ублюдочного рынка, и вне распределения ресурсов. Они вынуждены были заниматься сначала перераспределением запасенных ранее ресурсов, а потом их расхищением. Это стало в 90-е годы основным занятием военных и работников оборонных отраслей, милиции, учителей, врачей и других бюджетников. Сдача в аренду предоставленных государством ресурсов в виде поме­щений, использование производственного оборудования для по­лучения личных доходов, спекуляция статусными возможностями, прямая распродажа госресурсов были общераспространены и не­обходимы для выживания ячеек ресурсного государства. Границы между последними стали прозрачными для товаров и денег, но не­проницаемыми для ресурсов. Оборона государства, здоровье на­селения и уровень его образования в результате превратились в, мягко говоря, проблемные зоны, так как все ресурсы, которыми располагали соответствующие фрагменты, направлялись в обмен на товары и деньги, то есть на выживание.

К концу века надежды на то, что всемогущий рынок своей невиди­мой рукой решит все проблемы, остались, наверное, только у эмиг­рантов, романтиков строительства капитализма в России. Для ре­шения текущих задач необходимо было восстановить ресурсные потоки к фрагментам государственного устройства. И невидимая рука ресурсной организации государства начала «наводить поря­док», восстанавливая систему мобилизации ресурсов и их распре­деления.

26

^{РесурсноегосударствоJ^}

Виды ресурсов в современном ресурсном государстве

Паведение порядка началось в 1995-1997 годах с выстраивания финансовой системы как ресурсной. Усилиями «молодых реформа­торов» главным ресурсом постперестроечного государства стали деньги, которые сейчас накапливаются, их распределение плани­руется, выделение фондируется, а контроль за денежной массой сейчас такой же жесткий, как контроль за стратегическими ресур­сами при советской власти. Рубли бюджетополучателям распреде­ляются вовсе не как капиталистические, настоящие деньги, а без­возвратно, как ресурс. Распределенные деньги надо осваивать. Неосвоение денег свидетельствует о плохой работе ресурсополу-чателя. Административная торговля при распределении денежных ресурсов между бюджетами разных уровней и между министерст­вами и ведомствами уже приобрела вполне легальную форму фор­мирования и утверждения бюджета в представительских органах власти.

Настоящими деньгами рубли становятся только при «пересечении границ», в первую очередь после конвертации в «условную едини­цу», которая по сути безусловна, в отличие от рубля. Цена «деревян­ного» зависит от многочисленных внутренних границ, установлен­ных государством и корпорациями, поэтому рубли невозможно ин­вестировать, не конвертируя их, хотя бы виртуально, в «у.е.». Бизнес в нашей стране во многом организован как конвертация финансо­вых ресурсов, полученных из бюджетов различных уровней, в «у. е.», с последующим вложением во что-нибудь — безразлично во что, хоть в футбольную команду — за рубежом.

Другой ресурс — природное сырье, особенно энергетическое. Переход нефти, газа, леса, рыбы и металлов из статуса государст­венных ресурсов под юрисдикцию корпораций и частных лиц со­ставил содержание процессов приватизации. Это легализованное залоговыми аукционами расхищение сырья обеспечило ресурсами «новых русских». Обратный процесс — конвертация ранее расхи­щенного в государственные ресурсы — составляет содержание современного этапа развития нашего государства. Распоряжение ресурсами сейчас постепенно концентрируется в корпорациях, контролируемых государством. Политика этих субъектов новых социалистических процессов выстраивается, исходя уже не из ин­тересов мифического бизнеса, а из интересов представителей госу­дарства — членов правлений и советов директоров корпораций.

₂₇

Симон Кордонский