Революция отменяется. Третий путь развития

Другой пример. В июле 2013 года МВД России сообщило, что полиция пресекла деятельность группировки, обналичившей более 36 млрд рублей через несколько подконтрольных ей коммерческих банков[44]. Обнаружены и изъяты наличные деньги в сумме более 1 млрд рублей, финансовые документы и более 500 печатей российских и иностранных юридических лиц. Схема была проста, но обвинить банк в проведении незаконных операций было сложно: банк кредитовал поставку товара зарубежной фирме, та (уже неподконтрольно) переводила деньги в офшор на Кипр, и… след терялся. При этом в качестве подтверждения в банк представлялись даже фальшивые документы на фрахт судов, что проверить практически невозможно.

Еще пример. Вспомним скандал с Банком Москвы, который создал дыру в 400 млрд рублей, а чтобы его спасти, ЦБ выдал кредит АСВ на сумму 295 млрд рублей на срок 5 лет по ставке 0,5 % годовых (!). Плюс ВТБ, являющийся государственным банком, купил 46,48 % акций банкрота, направив в уставной капитал еще 100 млрд рублей. А какую ответственность понесли экс-глава финансового учреждения А. Бородин и его первый заместитель Д. Акулинин, чьи менеджеры фальсифицировали документы, а аудиторы из Центробанка, сколько ни проверяли, ничего не замечали? Никакой. Им предъявили обвинения всего лишь в злоупотреблении полномочиями. А Кудрин, в то время министр финансов, посчитал виновными аудиторов ЦБ лишь в той мере, что они должны были усомниться в подлинности предъявляемых документов. Но план правительства по санации Банка Москвы ценой почти 400 млрд рублей он посчитал весьма эффективным механизмом. Я бы назвал чрезвычайно «эффективным», поскольку Бородин, уже находясь под следствием, продал принадлежавшие ему акции банка и спокойно отбыл в Лондон, прибежище всех российских воров и жуликов.

Как правильно отмечает Александр Лебедев, а он сам банкир и потому ему верить можно, в банковской сфере совершенно комфортно чувствуют себя «банкформирования бандкстеров». Он пишет в «Новой газете»: «…банкиры расслабились и обнаглели – меньше 500 миллионов никто уже не ворует. Схема простая: собираешь с рынка клиентские деньги по высоким ставкам, выводишь их и едешь отдыхать. Зная, что никто не будет толком искать ни тебя, ни деньги»[45]. Разумеется, ничего такого не было бы, если бы ЦБР и правоохранительные органы действовали согласованно и в интересах государства, а не в личных интересах соответствующих чиновников обеих сторон. И все довольны – ЦБ вместе с ФСБ крышуют одну часть рынка обнала, а МВД – другую. Ну а конкурентная борьба происходит в рамках уголовного кодекса по всем рыночным законам: стороны предлагают новые продукты, маркетинговые ходы и все такое. А публично жалуются друг на друга – мол, ЦБ бдит, а МВД не обращает внимания, и наоборот.

ЦБ закрывает глаза также и на то, что в правлениях банков часто сидят люди с открытыми уголовными делами, делами о банкротстве и лишенные лицензии за отмыв в прошлом, поощряя таким образом «банкдитизм». Спрашивается: если банк, занимающийся обналичиванием, сам деньги не печатает, то откуда он их берет? Правильно – в ГУ ЦБ. А раз так, то в ЦБ всегда точно знают, где, когда и в каком банке проходят эти операции. И элементарно могут тут же проверить банк, запрашивающий сверхнормативную наличку. Например, в марте 2013 года была раскрыта группа, которая ежемесячно обналичивала по 10–15 млрд рублей через серые платежные терминалы, оформленные на подконтрольные им фирмы-однодневки.

А почему во всех схемах отмывания денег участвуют фирмы-однодневки? Да потому, что этому способствует ужесточение налогового администрирования. Дело в том, что ликвидация бизнеса при нынешних требованиях занимает 1,5–2 года, со множеством отчетов и проверок налоговиков. А от фирмы-однодневки и избавляться не надо, поскольку ее учредителем может быть любой алкоголик из деревни, в то время как до сдачи первой отчетности такая фирма может работать три месяца. Этого хватит, чтобы перекачать достаточно денег. Такая услуга становится востребованной буквально всеми участниками экономической деятельности, в том числе самыми честными и законопослушными[46], если налоговая нагрузка становится выше 60 % за счет увеличения страховых взносов. При этом, если операции с наличными строго лимитированы, а через фирмы-однодневки, тем не менее, выдаются колоссальные суммы наличными, это означает, что обналичивание, как и увод капитала за рубеж, всегда под контролем ЦБР и имеет внутри него своих бенефициаров. Старо как мир – смотри, кому это выгодно…