Режим М. Саакашвили: что это было

«Темур Чичинадзе. Кстати, он является почетным консулом какой-то азиатской страны, в общем, человек знатный, не случайный. И вот только сейчас он начинает рассказывать истории, и все они похожи друг на друга, что все происходило ночью, как будто днем их не могли заставить сделать то же самое. Все-таки, видимо, под покровом ночи властям было спокойнее… Два ГЭСа. Отняли у человека, который хорошо известен как бизнесмен и член общества, и ночью его собственность переоформляли в кабинете мэра города Гиги Угулава, в его присутствии.

Авиационный завод в Тбилиси. Перехватили у многолетнего владельца, господина Тордиа. Пантико Тордиа был директором акционерного общества, где 27 акционеров одновременно в течение десяти минут согласились передать свои акции государству. И единственная оставшаяся акция по сей день находится в руках владельца, гражданина Ирана, который не знает о такой смене.

Еще есть дело Кибара Халваши, и его бизнес разгромили просто потому, что он воспринимался как лицо, поддерживающее Ираклия Окруашвили. Это было взято под контроль бывшим министром обороны Кезерашвили, который в народе пользовался званием «министра государственного рэкета»[20].

Тема фиктивных сделок из области «элитарной коррупции» поднимается и в исследованиях грузинского отделения Transparency International. Например, в материале от 24 апреля 2012 года рассказывается о сомнительной сделке мэрии Тбилиси, бенефициаром которой стал бывший вице-мэр:

«Жители Тбилиси, наверное, заметили кипарисы, высаженные на улице Бараташвили в последние несколько дней. Эта история активно обсуждалась и в социальных сетях. Например, НПО Safe Space сообщила, что жители улицы Бараташвили были недовольны тем, что для того, чтобы посадить кипарисы, сперва вырубили ранее посаженные ими деревья. Эта же организация рассказала, что Тбилисская мэрия выделила 225 тыс. лари для посадки деревьев на улице Бараташвили.

Именно эта сумма и привлекла наше внимание, и мы решили изучить соответствующие документы по закупкам. Оказалось, что Тбилисская мэрия объявила тендер на приобретение деревьев, посаженных на улице Бараташвили, 8 февраля. Согласно конкурсной документации, мэрия намеревалась купить 120 растений. В технических требованиях был специально указан определенный тип кипариса — Cupressus Pyramidalis from three plants. Ожидаемая стоимость покупки составила 225 тыс. лари.

Как оказалось, в Грузии существует только одна компания, поставляющая этот тип растений и, таким образом, ООО Greenservice стало единственным участником конкурса. По данным Грузинского реестра, компания Greenservice принадлежит Лаше Пурцхванидзе и Кобе Харшиладзе. Лаша Пурцхванидзе является бывшим вице-мэром Тбилиси и бывшим главой районной администрации Старого Тбилиси, а Коба Харшиладзе является бывшим заместителем главы той же районной администрации. Согласно информации, которую мы собрали из электронной системы государственных закупок, с 2010 года Greenservice выиграла 17 конкурсов и получила от государства более 4 млн лари (электронная система не содержит информации о тендерах, разыгранных до 2010 года).

Начальное предложение Greenservice было идентично предварительной стоимости, объявленной мэрией. Поскольку Greenservice была единственным участником конкурса, то сумма (225 тыс. лари) в дальнейшем не изменилась. 13 марта Тбилисская мэрия и Greenservice подписали контракт. Согласно контракту, мэрия выплатила Greenservice по 990 лари за каждое деревце — в общей сложности 118 800 лари за 120 растений.

Мы решили выяснить, сколько мэрия платила за аналогичную продукцию в других случаях. Для сравнения мы рассмотрели договор, который мэрия подписала с другим поставщиком 30 января. В соответствии с этим договором мэрия закупила 5 тыс. деревьев различных сортов (кипарис, липа, клен, кедр, сосна, ясень), а максимальная цена одного растения была всего 30 лари, то есть в 33 раза меньше, чем в случае тендера по улице Бараташвили. Если бы мэрия приобрела деревья по аналогичным ценам для улицы Бараташвили, то общая стоимость закупки была бы не 118 800, а всего 3600 лари, и город сэкономил бы 115 200 лари»[21].

Таких примеров множество, как и фактов захвата бизнеса. Грузинский правозащитный ресурс рассказывает историю бизнесмена Серго Беридзе, который был вынужден отдать свою собственность родственникам министра МВД Вано Мерабишвили:

«Освобожденный из заключения активный участник революции в Аджарии бизнесмен Серго Беридзе уверяет, что в 2007 году власти лишили его имущества, а за шантажом, насилием и беззаконием, осуществленными в его адрес, стоят родственники министра внутренних дел Вано Мерабишвили.