Однако фракийский народ отнюдь не разделял римских симпатий своего правящего дома, и римское правительство постепенно убедилось, что и во Фракии, и в Палестине колеблющийся трон вассальных князей, поддерживаемый только при помощи постоянного вмешательства державы-покровительницы, не был благом ни для Рима, ни для самих этих стран и что во всех отношениях более желательным было бы ввести в этих странах непосредственно римское управление. Император Тиберий воспользовался возникшими во фракийском царском доме раздорами и под предлогом опеки над несовершеннолетним наследником отправил в 19 г. во Фракию римского наместника Тита Требеллена и Руфа. Впрочем, римская оккупация встретила серьезное, хотя и безуспешное сопротивление со стороны народа, в особенности со стороны населения горных долин, не желавшего признавать поставленных Римом властителей; способные носить оружие мужчины под предводительством своих племенных старшин почти не считали себя солдатами своего царя и тем менее собирались стать солдатами римлян. Приезд Требеллена вызвал в 21 г. восстание, в котором приняли участие самые крупные фракийские народы и которое грозило принять еще более широкий размах; эмиссары восставших перешли через Гем, чтобы зажечь национальную войну в Мезии, и, может быть, проникли даже дальше. Однако мезийские легионы появились в нужный момент, чтобы освободить осаждаемый мятежниками Филиппополь и подавить движение. Но когда через несколько лет (25) римское правительство приказало произвести во Фракии военный набор, рекруты отказались служить за пределами собственной страны. Так как римское правительство не посчиталось с этим, вся горная Фракия восстала и последовала отчаянная борьба, в которой восставшие, побежденные голодом и жаждой, искали смерти в бою или кончали самоубийством, предпочитая погибнуть, чем отказаться от своей исконной свободы. Непосредственное римское управление продолжало существовать во Фракии в форме опеки над наследником до смерти Тиберия. И если император Гай тотчас по вступлении на престол вернул власть обоим друзьям своей юности, царевичам фракийскому и иудейскому, то уже через несколько лет, в 46 г., правительство Клавдия решительно покончило с самостоятельным правлением во Фракии. Это окончательное присоединение фракийского царства и превращение его в римский округ снова сопровождалось столь же безнадежным и столь же упорным сопротивлением. Но с введением непосредственного римского управления это сопротивление было сломлено. Наместник новой провинции, назначавшийся сначала из всадников, а со времени Траяна — из членов сената, никогда не имел в своем распоряжении и одного легиона римских войск; для того чтобы держать фракийцев в повиновении, было достаточно размещенного в этой стране отряда, численностью не превышавшего 2 тыс. человек, и небольшой стоявший у Перинфа эскадры вместе с обычными мерами предосторожности со стороны правительства. Тотчас после присоединения области в ней начали строить дороги; мы видим, что уже в 61 г. правительство построило и передало в употребление необходимые при существовавшей в стране обстановке станционные здания для путешественников. С этих пор Фракия становится мирной, подвластной Риму провинцией, имеющей большое значение для империи; едва ли какая-либо другая провинция поставила столько людей для всех родов оружия, особенно для конницы и флота, как эта исконная родина гладиаторов и наемников.
Серьезная борьба, которую пришлось выдержать римлянам с тем же народом на так называемом фракийском берегу в местности между Балканами и Дунаем и которая привела к учреждению мезийского командования, представляет собой существенный момент в истории урегулирования северной границы при Августе, и в этой связи она уже была нами описана. Источники ничего не сообщают о каком-либо сопротивлении римлянам со стороны населения Мезии, хоть сколько-нибудь напоминающем противодействие, оказанное им фракийцами. Вероятно, настроение там было такое же, но в стране, представляющей собой плоскую равнину и находящейся под контролем со стороны расположенных лагерем у Виминация легионов, сопротивление не могло проявиться открыто.