Рональд Рейган: хроника жизни и времени

Во многих советских трудах, посвященных США, по сей день присутствует утверждение о царящей в этой стране вседозволенности, особенно в том, что касается свободы частнопредпринимательской деятельности, т. е., проще говоря, процесса "делания денег". Советские читатели со школьной скамьи знают, что спекуляция, за которую в Советском Союзе грозит наказание, в Соединенных Штатах является не просто заурядной деловой операцией на коммерческом или финансовом рынке, но и в той или иной форме лежала в основе многих сегодняшних крупных состояний. Гораздо меньше советские люди знают, что в США существует целый ряд законов и правовых установлений, ограничивающих для лиц, занимающих официальные посты, полную свободу "делания денег" различного рода требованиями и условиями, основывающимися прежде всего на соображениях морально-этического характера. Для иллюстрации таких ограничений можно было бы сослаться на один из "этических кодексов", признаваемых и официально соблюдаемых органами как исполнительной, так и законодательной власти американского государства. Согласно этому кодексу, административно назначенное или избранное на официальный пост лицо не имеет права получать финансовые дивиденды от общественной или частной деятельности, к которой он причастен в качестве официального лица. Столь же неприемлемо с точки зрения американского права и "этического кодекса" такое положение, когда официальное лицо, принимая то или иное решение или содействуя его принятию, руководствуется личными финансовыми интересами, финансовыми интересами близких ему людей или политических сторонников. Противоречит правовым установлениям и морально-этическим нормам и такая нередкая в американском деловом мире ситуация, когда предприимчивые дельцы пытаются взять под свой контроль профессиональные союзы и объединения в сфере своей деятельности, в результате чего, будучи нанимателями или юридическими представителями нанимателей, одновременно претендуют на представительство интересов наемной рабочей силы. Подобные нарушения фигурируют в правовых документах и судебных исках под общим для этой категории противозаконных действий определением — "конфликт интересов" — и нередко являются объектом расследования со стороны правоохранительных органов США.

Было бы, однако, наивным утверждать, что подобные правовые установления и морально-этические нормы невозможно обойти и что они не обходятся в действительности, в том числе и с помощью поднаторевших в такого рода делах юристов. Решающей в конечном счете зачастую оказывается способность нарушителя таких установлений и норм расплатиться за свое спасение от выборочно карающего меча Фемиды либо крупной суммой денег, либо же не менее ценимой готовностью оказаться взаимно полезным тем, кто приходит ему на помощь. Принцип "ты — мне, я — тебе", не признающий в наши дни общественно-политических, социальных и идеологических границ, в своей первооснове явно был порождением частнособственнического инстинкта и частнопредпринимательской инициативы, ассоциируемых часто с США, где эти инстинкт и инициатива достигли наивысшей степени расцвета.

Выше уже говорилось о том, что в сентябре 1962 г. министерство юстиции США, во главе которого стоял тогда Роберт Кеннеди, вплотную заинтересовалось деятельностью Музыкальной корпорации Америки (МКА), одно из отделений которой представляло в качестве антрепренерского агентства интересы Рейгана, его первой и второй жены, а также еще четырех голливудских актеров, являвшихся членами правления Гильдии киноактеров. Внимание министерства юстиции США к МКА было привлечено тем обстоятельством, что наряду с представительством интересов актеров ряд ее отделений занимался одновременно предпринимательской деятельностью, т. е. налицо был явный "конфликт интересов". При расследовании этого нарушения министерству юстиции удалось установить, что успеху предпринимательской деятельности МКА во многом способствовала тщательно скрываемая от общественного внимания и от властей, противоправная договоренность между руководством корпорации и президентом гильдии Рейганом.