Россия 2000-х. Путин и другие

К 2004 г. вклад империи Абрамовича в ВВП России составлял примерно 3–4 %. В 2005 г. он продал «Сибнефть» за баснословную сумму $13 млрд. На вопросы журналистов он отвечал, что нет ничего плохого в том, что государство является владельцем нефтегазовой компании: «Это всегда вопрос управления. Государство может нанять любого управляющего, включая меня». В итоге не без участия Абрамовича государству отошла почти треть нефтяных запасов страны («Сибнефть» – государственному «Газпрому», а добывающее предприятие ЮКОСа – «Роснефти»). Затем не без участия Романа Аркадьевича прекратились разброд и шатание в алюминиевой отрасли и в автомобильной промышленности.

Впрочем, несмотря на четкое следование выдвинутым властью правилам, Абрамович понимал, что никогда нельзя знать наверняка, что у власти на уме. Поэтому он всегда стремился иметь страховку от политических рисков.

В конце 2000 г. Абрамович стал «начальником Чукотки» – губернатором Чукотского автономного округа. В новых условиях причин для этого шага было множество: пост давал неприкосновенность, обеспечивал полезный для бизнеса административный ресурс, наконец, служил демонстрацией лояльности новой власти. Впрочем, сам Абрамович говорил, что ему просто «чукчей стало жалко». Жалеть их было за что – жизнь в округе была, мягко говоря, нелегкая.

С приходом нового губернатора вся Чукотка превратилась в одну большую стройку. Абрамович занялся превращением отсталого региона если не в цветущий, то по крайней мере пригодный для жизни край. В Анадыре заново отстроили дом культуры и здание администрации, появились стадион с катком, современный кинотеатр в виде стеклянного айсберга и развлекательный центр «Баклан». Столица Чукотского АО теперь могла похвастаться такими недоступными ранее благами цивилизации, как парикмахерская, прачечная, фитнес-клуб. Были обеспечены доступ в Интернет и мобильная связь, отремонтированы и построены новые школы, детсады, больницы, гостиницы. Для окружной больницы было закуплено самое современное оборудование, а в школах установлены интерактивные доски. По свидетельству самого Абрамовича, на деньги фонда за одиннадцать лет было восстановлено 70 % национальных поселений, построено или реконструировано более половины учреждений здравоохранения и почти все объекты народного образования, а также модернизирован аэропорт. В общей сложности в рамках фонда, по утверждению учредителя, было вложено в развитие Чукотки более $1,5 млрд. Стройка шла и за пределами Анадыря. Старые хибары сносили, на их месте по американской технологии строили сборные домики. Жителям Чукотки (тем, кто готов был расстаться с ярангой) новое жилище предоставлялось бесплатно. Сам же Абрамович, приезжая на Чукотку, жил в двухэтажном домике на высоком берегу Анадырского залива, над портом.

Реформировал губернатор и систему северного завоза. Продукты теперь завозились не только из России, но и из Америки – выходило ближе и дешевле. Только в 2001 г. из США на Чукотку было завезено около 30 тыс. тонн продовольствия на $10 млн. Были построены рыбо-, хлебо– и молокозаводы. Пищевую отрасль развивали не только для удовлетворения местного спроса, но и для того, чтобы население было «при деле». Быт постепенно налаживался, теперь у «бедных чукчей» было все для комфортного проживания: недорогие качественные продукты, тепло и свет в домах, возможность ездить на отдых и в гости и даже развлекаться. Кстати, Абрамович прописался в Анадыре и стал платить там свой подоходный налог, исчисляемый, по некоторым данным, восьмизначной цифрой. То же самое пришлось сделать и ряду представителей администрации. Все это назвали искусственным привлечением налогоплательщиков.

Абрамович сделал для Чукотки немало. И хотя впоследствии он говорил, что недоволен своей работой на Чукотке, цифры были впечатляющими: за семь лет губернаторства валовой региональный продукт увеличился в девять раз, средняя зарплата в регионе достигла 36 355 руб., а пенсия – 7577 руб., то есть совокупные доходы населения выросли в четыре раза. За время губернаторства Абрамовича количество безработных в округе снизилось вдвое, доля семей, живущих за чертой бедности, снизилась с 50 % до 12,8 %. Округ занял второе место в России по золотодобыче. Доходы чукотского бюджета выросли в 7,3 раза, достигнув 12,2 млрд руб., при этом рост преступлений сократился более чем на треть, количество сдаваемого жилья выросло в восемь раз.

Впрочем, не забывал Абрамович и о себе. На Чукотке искали золото и нефть. Кроме того, на Чукотке под крылом губернатора были зарегистрированы филиалы акционерного общества «Сибнефть», которые не вели в регионе никакой хозяйственной деятельности. Дело в том, что до 2003 г. Чукотка была внутренним офшором, и, регистрируя там юридическое лицо, компания могла экономить на налогах.