Содержание нового договора Ливонского ордена с Новгородом, подобно торговому миру 1487 г., рисует новый порядок русско-ливонских соглашений, возникший после присоединения Великого Новгорода к Московскому государству. Магистр Фрайтаг настоял на исключении из текста челобитья, но не смог удалить статью, запрещавшую оказывать Дерптской епархии военную помощь в случае ее войны с Псковом[640]
. Поддавшись давлению со стороны великого князя, он согласился также утвердить три новых пункта. Первый касался безопасности православных церквей в ливонских городах. Мирный договор 1481 г. Пскова и Дерпта его уже содержал, и теперь следовало распространить на всю Ливонию, сделав его гарантом Ливонский орден. Условие это было фактически невыполнимо, поскольку в договоре 12-летней давности речь шла об одном лишь Дерпте, государем которого был епископ, имевший правовые основания для исполнения такого обязательства. Властные полномочия магистра Ливонского ордена в пределах всей страны были ограниченны. В 1491 г., когда великий князь впервые выдвинул требование относительно православных церквей, магистр Фрайтаг, сомневавшийся в своей правомочности решать подобные вопросы, обратился к совету Ревеля, который наотрез отказался признать законность нововведения. В марте 1492 г. представители города с магистром вновь отвергли это предложение, а 31 мая сделали это в третий раз[641]. Подобное упорство нельзя считать проявлением религиозной нетерпимости: православная Никольская церковь в Ревеле пребывала в порядке[642]. Позиция ревельцев объясняется убежденностью в том, что дела, находившиеся в ведении городской общины, не подлежали внешнему вмешательству. Отказ Ревеля поддержать магистра при заключении соглашения о гарантиях православных церквей показал неизбежность затруднений, которые ожидали главу Ливонского ордена при выполнении данного условия.Второе требование русской стороны было связано с обеспечением безопасности послов великого князя и его подданных не только в пределах Ливонии, как это значилось в договоре 1481 г., но и на море. Осуществление его также сопровождалось осложнениями потому, что Ливонский орден не имел своего флота, чтобы эскортировать корабли и бороться с пиратством. Столь же трудным, на сей раз с юридических позиций, являлось для главы Ливонского ордена выполнение третьего условия. При совершении подданными великого князя криминальных преступлений на территории Ливонии магистр должен был поставить в известность новгородских наместников, чье мнение следовало учитывать при вынесении приговора. Если же ливонские купцы совершали противоправные деяния в Новгороде, то наместникам следовало уведомить магистра. При этом сохранялся пункт договора 1487 г. о том, что уголовные преступления иноземцев подлежали ведению местных судебных инстанций. Уместно заметить, что «совершать обсылку» из Новгорода было не в пример легче, чем из ливонских городов, поскольку в соответствии с грамотой 1478 г. все юридические казусы, связанные с ливонцами, разбирались исключительно новгородскими наместниками. Городские же суды Риги и Ревеля действовали автономно, и там не существовало обычая ставить ландсгерра в известность по всем криминальным делам, а у того не было юридических оснований требовать отчета. Вероятность того, что магистр окажется в курсе всех приговоров по уголовным делам, была мала. Судебные органы епископского Дерпта также были вне ведения орденской юрисдикции.
Условия, на которых настаивал Иван III, содержали в себе скрытую опасность, потому что магистр, на которого возлагалась основная ответственность по их исполнению, в силу специфики ливонской правовой системы не мог этого сделать. Магистр Фрайтаг понимал это, но, желая сохранить для Ливонии мир, вынужден был признать волю великого князя и принять три сомнительных пункта, рассчитывая, возможно, заручиться поддержкой других субъектов власти, которые могли бы разделить с ним бремя ответственности. В частности, он настоял, чтобы договор ордена с Новгородом скрепил печатью и епископ Дерпта, но привлечь к числу гарантов выполнения договора Ревель ему не удалось. Представители города не участвовали в ратификации договора Ливонского ордена с Новгородом, которая состоялась 18 мая 1493 г. в Вендене, и не совершили крестоцелования[643]
. Вслед за магистром клятву по соблюдению договора принес рижский архиепископ Михаил Гильдебрандт, который тем самым выразил готовность оказывать ордену содействие в деле сохранения мира. Однако отсутствие гарантий со стороны Ревеля, от которого напрямую зависело исполнение всех трех условий, выходивших за рамки новгородско-ганзейской старины, существенно ослабляло позицию ордена и создавало условия для возникновения конфликтных ситуаций.