Однако реакция большинства выступающих членов ЦК партии (численность членов ЦК составляла 120 человек) было совершенно обратной: игнорирование обсуждения сути докладов и яростные требования расправы с врагами народа. Группа сторонников Сталина в ЦК численно значительно уступала ее противникам. В Политбюро ЦК (9 членов) сохранялось неустойчивое равновесие. Тем не менее в марте 1937 года Политбюро утвердило постановление «О прекращении производства дел о лишении избирательных прав граждан СССР по мотивам социального и имущественного положения и прошлой деятельности». Вслед за этим было выпущено постановление Политбюро, в котором осуждалось огульное обвинение хозяйственников, а генеральному прокурору СССР было поручено пересмотреть судебные решения, вынесенные шахтерам Донбасса. Народ подобные решения приветствовал, по этому поводу собирались митинги (тогда ограничений на митинги не было), вывешивались одобряющие решения группы Сталина, транспаранты. Именно тогда стали созревать заговоры против Сталина, включая военный. На очередном (июньском) Пленуме ЦК состоялась проба сил. С докладом о новом избирательном законе выступил Я. А. Яковлев, сообщивший, что согласно новой Конституции, выборы становятся всеобщими, равными, прямыми и тайными. Далее: «Конституция СССР предоставляет возможность каждой общественной организации и обществу трудящихся выставлять кандидатов в Верховный Совет… Эта статья имеет огромное значение, она внесена по предложению товарища Сталина… Эта статья обеспечивает подлинный демократизм на выборах в Советы. На окружные избирательные комиссии возлагается обязанность зарегистрировать и внести в избирательный бюллетень по соответствующему округу всех без исключения кандидатов в Верховный Совет, которые выставлены общественными организациями… К кандидатам в депутаты не предъявляется никаких особых требований, кроме предъявляемых к любому избирателю… От общественных организаций, выставляющих кандидатов, требуется лишь, чтобы они были зарегистрированы в установленном порядке и предъявили протокол собрания или заседания, выдвинувших кандидата, по установленной форме в избирательную комиссию»[262]
. Естественно, в этом законе властвующая элита областных видела серьезную угрозу. Потому что именно народ становился над ними, становился реальной властью. К тому же И. В. Сталин неожиданно предложил Пленуму ЦК, сделав оговорку, что это временная мера,