Россия не для русских? Косовский сценарий в Москве

Решить все эти и многие другие проблемы можно только сообща, объединив усилия всех участников процесса, всех заинтересованных сторон. И финансовые ресурсы вполне можно было бы найти, тем более что затраты на преобразования будут весьма незначительны на фоне наблюдаемых сейчас финансовых потерь.

В целях совершенствования учета данных о трудовой миграции и ряда других факторов на постсоветском пространстве по инициативе Всемирного банка при содействии правительств государств этого региона начал реализовываться проект МИРПАЛ. Посвящен проект тому, чтобы объединить экспертов и практиков в сфере миграции и денежных переводов на пространстве СНЕ. В создаваемую сеть специалистов входят представители государственных, коммерческих банковских структур, науки, бизнеса, общественных организаций и объединений. Представляемый мной Фонд «Миграция XXI век» является координатором работы этой сети.

В рамках проекта его участникам предоставляется уникальная возможность приобщиться к лучшим мировым практикам в рассматриваемой области и встретиться с ведущими специалистами мирового уровня. В работе этой сети необходимо активизировать участие заинтересованных министерств и ведомств. И очень радует, что в ряде ответственных структур есть понимание важности и необходимости такого проекта. Например, Центробанк, Минфин активно включились в работу, поддержали проект. Жаль, что со стороны российских ведомств, курирующих вопросы миграции, статистики, рынка труда, пока нет такой же заинтересованности.

И, наконец, еще одна, быть может, основная проблема. У нас нет институциональной и инфраструктурной среды, способной обеспечивать необходимую России миграцию. Ведь что мы сейчас имеем в миграционной сфере? В основном мы пытаемся копировать лучшие зарубежные модели. Но мы же понимаем, что невозможно просто поставить на «Жигули» мотор от «Ягуара». «Жигули» не превратятся в престижную машину. Они просто не поедут.

Для того чтобы «приспособить» этот качественный зарубежный мотор, с «Жигулями» необходимо проделать целый комплекс преобразований. И внедрение западного опыта в российские реалии без такой же коренной «перекройки» просто невозможно.

Мы пытаемся втиснуть передовые нововведения в неподготовленную для них и, следовательно, не принимающую, бойкотирующую их среду.

Квартиры с «привидениями»

Полмиллиарда долларов в год — в такую сумму оценивают эксперты емкость рынка услуг по постановке иностранных граждан на миграционный учет в России. Какую долю на этом рынке занимает теневой, а то и криминальный «прописочный» бизнес, высчитать невозможно. Однако, судя по многочисленным фактам, когда в квартирах россиян появляются неизвестные жильцы, доля эта немалая.

В конце прошлого года жители столичного района Люблино, куда после закрытия Черкизовского рынка переместилась значительная часть китайских торговцев, пережили настоящий шок. Получив очередные квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, некоторые граждане обнаружили, что в их квартирах числятся лишние люди. Ими оказались гости из Поднебесной, коих хозяева квартир в глаза не видели и уж тем более не вселяли к себе.

Происшествие получило широкую огласку. Управление ФМС России по г. Москве провело собственное расследование и установило, что непрошеных гостей подселила к москвичам фирма «Китай-тур», занимающаяся легализацией иностранцев в России. Она и выступала в данном случае в качестве принимающей стороны. Как пояснила пресс-секретарь столичного УФМС Залина Корнилова, представители компании сослались на некий договор аренды помещения, на основании которого китайцы и были поставлены на миграционный учет. Предъявить договор они, впрочем, не смогли.

В настоящее время гости «выписаны», в отношении «Китай-тура» возбуждено административное производство. Сотрудники УФМС направили в жилищную организацию письмо с просьбой не начислять хозяевам жилья дополнительные платежи за тот период, когда у них «проживали» незваные постояльцы. Самим владельцам «нехороших квартир» миграционщики посоветовали обратиться в суд с иском к компании «Китай-тур» и пообещали оказать юридическую поддержку. Хотя не факт, что мошенников удастся призвать к ответу: фирма внезапно выехала из офиса, который занимала в центре столицы, телефоны молчат…