Россия теряет Арктику?

Ссылаясь на совместное заявление Президента Российской Федерации В. Путина и Премьер-министра Королевства Норвегия К. М. Бундевика от 12 ноября 2002 г., в котором указано, что Стороны придают важное значение скорейшему заключению соглашения о разграничении морских пространств в Баренцевом море, Группа экспертов по рыболовству отмечает важность разработки рекомендаций в области рыболовства, способствующих достижению этой цели.

Мандат Группы экспертов был оформлен на встрече по вопросам разграничения между Россией и Норвегией в Москве 4–5 июля 2002 г. (далее – Московская встреча). Он заключается в том, что Группе экспертов предлагается согласовать позиции Сторон и разработать проект отдельного дополнительного соглашения (протокола) о практическом сотрудничестве между Россией и Норвегией в области рыболовства после заключения соглашения о разграничении. Данное дополнительное соглашение (протокол) должно вступить в силу одновременно с соглашением между Россией и Норвегией о разграничении морских пространств в Баренцевом море и с прекращением действия Протокола о временных правилах рыболовства в смежном участке Баренцева моря от 11 января 1978 г.

Во время переговоров в г. Осло 3 октября 2005 г., проходивших под председательством Анатолия Макоедова, директора Департамента рыбохозяйственной политики Минсельхоза России, и Иорна Крога, постоянного заместителя министра рыболовства и береговой службы Норвегии, Стороны основывались на результатах, достигнутых на состоявшихся встречах экспертов, а также предложениях каждой из Сторон по вопросам рыболовства от 1992 г.

Стороны подчеркнули, что окончательная договоренность не считается достигнутой до тех пор, пока не имеется договоренности по всем отраслям, интересы которых затрагиваются в рамках переговоров по разграничению морских пространств в Баренцевом море.

Стороны согласились рекомендовать, чтобы содержание дополнительного соглашения (протокола) по вопросам рыболовства в связи с заключением соглашения о разграничении в Баренцевом море включало следующие элементы:

1. Вступительная часть, обозначающая намерения Сторон по дальнейшему сотрудничеству в области рыболовства.

Стороны вновь подчеркнули необходимость в продолжении сотрудничества на основании соглашений от 1975 и

1976 гг. Стороны согласились предложить, чтобы указанные Соглашения по рыболовству были продлены на срок 15 лет с момента вступления в силу дополнительного соглашения (протокола) с возможным дальнейшим продлением, каждый раз на 6 лет.

Стороны согласились, что после разграничения морских пространств в Баренцевом море положение ни одной из Сторон в области рыболовства не будет ухудшено.

2. Вопросы, связанные с ресурсами. Стороны согласилась с тем, что Смешанная Российско-Норвежская комиссия по рыболовству (далее – Комиссия) работает эффективно и является стержнем практического российско-норвежского сотрудничества по рыболовству. Стороны договорились рекомендовать, чтобы все вопросы, связанные с установлением ОДУ отдельных запасов, определением квот вылова и другие меры регулирования рыболовства и в дальнейшем обсуждались в рамках Комиссии. Комиссия будет иметь необходимые представительские и научные предпосылки для решения таких вопросов и после вступления в силу соглашения о разграничении морских пространств в Баренцевом море.