К сожалению, препятствует поиску конструктивных решений по данному комплексу вопросов и введение Норвегией не согласованных с другими участниками Парижского договора мер регулирования рыбных запасов района архипелага Шпицберген, нарушающих ранее достигнутые соглашения и положения Конвенции ООН по морскому праву о принципах управления трансграничными рыбными запасами.
1: Обращаются к Президенту и Правительству РФ, Совету Федерации и Государственной Думе РФ, Министерству иностранных дел РФ и иным заинтересованным федеральным министерствам и ведомствам с просьбой содействовать дальнейшему обсуждению вопросов сотрудничества и баланса интересов России и Норвегии в данном регионе на парламентских слушаниях, открытых форумах с участием общественности, а также рассмотреть возможности активизации контактов между аналитическими структурами федеральной исполнительной власти, органов региональной государственной власти, российских промышленных кругов, научно-исследовательских институтов и общественных организаций в целях координации деятельности по обозначенным проблемам.
2. Отмечают необходимость твердой позиции России по обеспечению соблюдения Норвегией Парижского договора «О Шпицбергене», привлечения других участников Договора к обсуждению отношения к односторонним инициативам по установлению новых мер контроля и регулирования рыболовства и других видов деятельности в зоне архипелага.
3. Призывают к усилению роли Правительства РФ, МИД РФ в решении вопросов, возникающих в зонах совместного рыболовства.
Приложение 19
№ -01/1–38 от 11.03.2010 г.
Президенту Российской Федерации Д. А. Медведеву
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
По поступающей информации в настоящее время продолжаются переговоры между Россией и Норвегией по разграничению исключительных экономических зон и континентального шельфа в Баренцевом море и Северо-Западной части Северного Ледовитого океана и не исключено их завершение в ближайшее время.
Вместе с тем имеются определенные опасения, что при этом вновь, как это было на Дальнем Востоке в Беринговом море при разграничении 200-мильных зон между Россией и США, интересы отечественного рыболовства не будут учтены в полной мере.
Подобный подход применительно к Баренцевому морю, куда входит и морской район, подпадающий под действие Договора о Шпицбергене 1920 г., приведет к потере не менее 50 % отечественного вылова, а это 250–300 тыс. т таких ценных в пищевом отношении объектов как треска, пикша, окунь, палтус, сельдь, мойва и другие виды. В результате наш рыболовный флот может оказаться «закрытым» в восточной части Баренцева моря, где, как известно, промысел не может осуществляться круглогодично в силу биологических и ледовых условий.
В целях избежания такой ситуации, уважаемый Дмитрий Анатольевич, предлагаем в рамках переговорного процесса добиваться принятия ряда положений по защите отечественного рыболовства, которые отражены в приложениях к данному обращению.
Не менее важно отстаивать нашу, ранее озвученную министром иностранных дел Российской Федерации С. В. Лавровым, позицию о непризнании Россией так называемой «200-мильной рыбоохранной зоны», объявленной Норвегией 03 июня 1977 г. в районе, подпадающем под действие Договора о Шпицбергене 1920 г. Следовательно, этот район не должен быть предметом делимитации исключительных экономических зон между Землей Франца-Иосифа (Россия) и Шпицбергеном, а также между Новой Землей (Россия) и Шпицбергеном.
Полагаем также, уважаемый Дмитрий Анатольевич, крайне необходимым, чтобы разрабатываемые документы по вопросам рыболовства проходили, прежде чем их принимать, соответствующую экспертизу у производственников-практиков отечественного рыболовства Северного бассейна.
Просим, товарищ Президент Российской Федерации, Вашего соответствующего вмешательства как гаранта Конституции Российской Федерации.
Приложение: по тексту на 2 л.
Председатель Правления НО «Союз
рыбопромышленников Севера»
Исполнительный директор
ОАО «Мурманский траловый флот»
Генеральный директор
ОАО «Архангельский траловый флот»
Генеральный директор НО
«Союз рыбопромышленников Севера»
Исполнительный директор НП «Ассоциация
рыбопромышленников «Северо-Запад»
«Севрыба»
Председатель совета НО «Баренцевоморская рыбоперерабатывающая ассоциация»
И. Н.