Россия. Уроки прошлого, вызовы настоящего

Эти слова были произнесены российским императором Александром III почти 150 назад. Время показало, что радетель земли русской ошибался в своей оценке. В истории России был период, когда она управлялась и управлялась весьма эффективно, в результате чего стала великой сверхдержавой. В наши дни президент В. Путин, напоминающий легендарного Самсона, отчаянно давит на все рычаги государственной машины, чтобы вытащить страну из болота, в которое ее загнали бездарные предшественники.

Экономический кризис и эпидемия коронавируса безжалостно обнажили ряд фундаментальных проблем современного государственного устройства и управления и не только в России, а и в так называемых цивилизованных странах. Реалии времени подтвердили, что существующие ныне органы власти не способны эффективно действовать в экстремальных условиях и воздействовать на происходящие процессы в обществе, политике и экономике. Наиболее наглядно эти проблемы проявилось в «витрине капитализма» — США — в пик заболевания и массовых беспорядков. Их заменили социальные сети, ставшие площадкой, на которой формировалось общественное мнение, выкристаллизовывалось протестное движение, диктовавшее свою волю власти и политическим партиям.

Во время так называемой арабской весны и «цветных революций» в бывшей Югославии, странах Ближнего Востока и СНГ в руках искусных манипуляторов социальные сети и информационные технологии становились мощной силой. Перед ней оказались бессильны спецслужбы, полиция и даже армия. Протестное движение в считанные дни сметало правящие режимы.

События 2020 года как на Западе, так и в России наглядно показали, что политические партии, независимо от их идеологической платформы, всё больше становятся бутафорией для власти и всё меньше влияют на процессы, происходящие в обществе. В период эпидемии коронавируса в России вожди и функционеры практически всех ведущих политических партий самоизолирова-лись от народа и от проблем. Ни один из них не выступил с оценками обстановки, сложившейся в стране, мерами властей, которые носили далеко не однозначный характер как с точки зрения прав человека, так и разумности действий. Также с их стороны не последовало каких-либо предложений и инициатив. Складывалось впечатление, что партийным функционерам не было никакого дела до того, что происходило в стране и с народом. Как результат, рано или поздно, особенно для той части населения, что всё больше живет и работает в мире коммуникаций и информационных технологий, всё меньше будет дела до политических партий. Будущее партийных функционеров и их партий останется в прошлом. Перспективную политическую, экономическую и духовную повестку будут определять мыслители, а технократы воплощать их идеи на практике.

В то же самое время в социальных сетях шел самый оживленный дискус. В нем было много как полезного, так и шелухи, вплоть до откровенных провокаций. Вместе с тем, если отбросить в сторону всё наносное, то выкристаллизовывается довольно мрачная перспектива для традиционных политических партий. Для избирателей становится очевидно, что они всё больше походят на сиамских близнецов и от их позиций мало что зависит.

Это понимание видимо присутствует и в Кремле. В его кабинетах становится всё больше тех, кто думает не о том, как отжать и поделить, а заглядывает в будущее. Они отдают себе отчет, что формирующийся новый уклад экономики, меняющийся тип общественных отношений и стремительно развивающиеся информационные и коммуникационные технологии требуют создания качественно новых институтов власти и принципов управления государством и обществом. Некоторые элементы этой будущей системы проявили себя во время эпидемии коронавируса.

Президент В. Путин, используя новейшие информационные и коммуникационные технологии, в режиме реального времени получал возможность прямого доступа в больницу, на стройку, на площадку злополучного «Норникеля», непосредственного общения с медсестрой, инженером и чиновником. Возникла уникальная ситуация, когда между высшим звеном в системе власти и ее низшим — непосредственным исполнителем — возникла не просто прямая, а исключающая промежуточные звенья, и, что очень важно, живая обратная связь. Это дает надежду на то, что впервые за многие века России удастся избавиться от своих главных бед — не столько плохих дорог и дураков, они не самые кричащие, а именно приструнить «алчную и бездушную бюрократию». Как в свое время справедливо говорил незабвенный управляющий Третьим отделением, действительный статский советник М. Фок — «этого гложущего червя».

Судя по тем сигналам, что в последнее время идут из Кремля, там работают над созданием новой системы государственного управления. В ее основе будут лежать новейшие отечественные информационные технологии и коммуникационные системы. Они позволят радикально сократить громоздкий, зачастую непрофессиональный, лишенный государственных интересов бюрократический аппарат, который всё больше походит на огромный тромб в организме, называемом государством.