Россия в 1917-2000 гг. Книга для всех, интересующихся отечественной историей

В оккупированных городах властью считались городские управы, в колхозах и селах — сельские старосты. Поддержку им оказывали полицейские отряды. Все они назначались из числа местных жителей и подчинялись немецким военным комендатурам. Их обязанностью было изъятие оружия у населения, поимка партизан, партийных и советских активистов и выявление лиц, им помогающих, учет местного населения и призыв его для строительства военно-технических сооружений, контроль за проведением сельскохозяйственных работ.

Политические и расовые «чистки» населения стали отличительной особенностью оккупационного режима. Арестовывались, в первую очередь, коммунисты, евреи, военнослужащие Красной армии, руководящие партийные и советские работники, депутаты Советов различных уровней. Многих из них казнили на месте, других отправляли в концентрационные лагеря. Особый размах приобрел антиеврейский террор. Массовые казни евреев были совершены в 1941 г. в Минске, Вильнюсе, близ Риги, в Киеве (у оврага Бабий Яр), Одессе, Харькове, Львове; десятки тысяч евреев, намеренно лишенных средств к существованию, гибли от голода, холода и болезней во время депортаций.

Для всего населения оккупированных районов была введена трудовая повинность. Уклонение от работы преследовалось, оплата труда была невысокой. Несколько миллионов человек было вывезено, начиная с 1942 г., на принудительные работы в Германию. Устанавливались денежные налоги: поголовный подоходный (с рабочих, служащих и кустарей), поземельный (с крестьян) и ряд других. У населения для нужд армии изымались теплые вещи, цветные металлы. В Германию вывозилось ценное оборудование с советских заводов и сырье.

Немецкие власти сохранили в 1941 г. колхозы — их разогнали только в 1942 г. Основная масса произведенной в колхозах продукции предназначалась для потребностей немецкой армии и отправки в Германию; часть продукции выдавалась крестьянам для «поощрения». В городах продовольствие выдавалось в основном рабочим и служащим действовавших промышленных предприятий и чиновникам оккупационных учреждений; прочие горожане должны были сами заботиться о пропитании.

Партизанское движение и подпольная борьба на оккупированных территориях

Основополагающим документом, определившим цели и формы партизанского движения, помимо уже упомянутой Директивы 29 июня 1941 г., стало постановление ЦК ВКП(б) «Об организации борьбы в тылу германских войск» (18 июля 1941 г.). Им предписывалось развернуть сеть коммунистических подпольных ячеек на захваченных территориях, создавать конные и пешие партизанские отряды и диверсионные группы, которые обязаны были разрушать коммуникации противника, уничтожать его транспорт и средства связи, бороться с теми, кто сотрудничал с фашистами. Возглавить подпольные организации должны были «наиболее стойкие руководящие партийные, советские и комсомольские работники, а также преданные Советской власти беспартийные товарищи, знакомые с условиями района, в который они направляются».

К осени 1943 г. на оккупированной территории уже действовало около 400 окружных, областных, городских, районных и низовых партийных комитетов и организаций, а также многочисленные подпольные группы. Наибольшую известность из них приобрели позднее Минский обком КПБ(б) (руководитель В.И. Козлов), молодежная организация «Молодая гвардия», действовавшая в Краснодоне с сентября 1942 по январь 1943 г. (руководители У.М. Громова, И.А. Земнухов, О.В. Кошевой, Л.В. Шевцова) и Сещинская интернациональная подпольная организация в Орловской области, существовавшая с осени 1941 по сентябрь 1943 г. (руководители К.Я .Поворов и А.А. Морозова).

В годы войны на оккупированной территории действовало несколько тысяч партизанских формирований отрядов, бригад, полков — общей численностью свыше 1 млн человек. Руководить партизанами было поручено Центральному штабу партизанского движения во главе с П.К. Пономаренко. Штаб работал (с некоторым перерывом) с мая 1942 по январь 1944 г. Он координировал деятельность сотен разрозненных партизанских соединений, — правда, в разной степени, в зависимости от прочности связи с ними.