Россия в 1917-2000 гг. Книга для всех, интересующихся отечественной историей

Основы послевоенного устройства Европы были заложены на международных конференциях в Ялте (4–13 февраля 1945 г.) и Берлине (Потсдаме) (17 июля — 2 августа 1945 г.). Решения Ялтинской конференции о фактической передаче Польши под советский контроль и о разделе Германии сделали Ялту позднее символом раскола Европы. Берлинская конференция большую часть времени обсуждала будущее устройство Германии. Она узаконила разделение этой страны на четыре части, которые управлялись соответственно Англией, Францией, СССР и США. В Германии запрещались все нацистские организации и предусматривалась демилитаризация экономики. Монополистические промышленные объединения подлежали разукрупнению. Германия должна была выплатить репарации союзникам за нанесенный ущерб. Вся полнота власти на немецких территориях переходила к военным администрациям, назначенным странами-победительницами.

2.7. Послевоенная дипломатия

Сталинские дипломатические импровизации второй половины 1940-х гг

В послевоенные годы Сталин допустил несколько крупнейших дипломатических промахов, последствия которых ощущаются и поныне. Первый из них — турецкая импровизация 1945 г. Денонсация СССР советско-турецкого договора 1925 г. о дружбе и сотрудничестве, совершенная 19 марта 1945 г., не стала как в других случаях прологом войны. Но она отразила те плохие отношения, которые сложились между обеими странами в 1941–1945 гг. Правящие круги Турции, не знавшие о подлинных намерениях СССР и предполагавшие худшее, стремились как можно быстрее подписать новый договор и тем самым обезопасить себя от возможного вторжения. Этим и решил воспользоваться Сталин. Он выдвинул ряд предварительных требований, в числе их были создание советских военных баз в проливах Босфор и Дарданеллы и возвращение СССР Карской области. Турция всячески затягивала переговоры, быстро укрепляя военные связи с западными странами. В итоге давление Сталина привело к результатам, противоположным тем, к которым он стремился: Турция поспешила укрыться в 1952 г. под «зонтиком» НАТО.

Неудачи поджидали сталинскую дипломатию и на Дальнем Востоке. Она не смогла помешать использованию войск ООН, основной костяк которых составляли американские солдаты, в корейской войне 1950–1953 гг. Право вето в Совете Безопасности применено не было, ибо советский представитель не посещал заседания Организации Объединенных Наций в знак протеста. Сославшись на то, что многие из советских предложений не были приняты, СССР отказался подписать Сан-Францисский мирный договор с Японией в 1951 г. Это явилось одной из причин болезненности затянувшегося по сей день урегулирования советско-японских отношений.

В Европе характерным следствием сталинской дипломатии явился конфликт с Югославией в 1948–1953 гг. Восприняв с подозрением любые попытки самостоятельного курса, даже при несущественных его отличиях от политики СССР, Сталин и его окружение посредством угроз и жесткого идеологического давления безуспешно попытались свергнуть в Югославии неугодный им режим И.Б. Тито.

Попытки решения германского вопроса в 1948 — начале 1950 гг

Противоречивой была «германская» политика Сталина, хотя в Центральной Европе он обладал рядом рычагов, недоступных ему в других регионах. Сталин не смог предотвратить возникновения сепаратного западногерманского государства. Фактически оно было создано в 1948 г. Лондонскими совещаниями представителей Англии, Франции и США, а в 1949 г. получило формальные атрибуты государственности. Ключевым моментом разрыва двух частей Германии стала денежная реформа, проведенная в одностороннем порядке в западных секторах. Осуществление ее в германской столице 23 июня 1948 г. вызвало резкий отпор СССР. Разразился так называемый первый Берлинский кризис.

Западный Берлин был окружен советскими войсками. В ответ на это Англия, Франция и США начали переброску товаров и продовольствия в Берлин по воздуху. В результате серии переговоров Сталина с послами держав-победительниц в Москве в августе 1948 г. удалось достичь соглашения о том, что немецкая марка советской зоны будет единой валютой в Берлине. Однако контроль за ее выпуском должен был осуществляться всеми оккупационными властями города. Вместе с тем разногласия о составе и полномочиях наблюдателей в финансовой комиссии быстро похоронили данный проект. Встретившись с единодушным отпором западных держав, Сталин вынужден был уступить.

В мае 1949 г. все стороны договорились отменить ограничения на передвижение в Берлине, а не урегулированные между ними вопросы, в том числе и финансовые, передать на рассмотрение Совета министров иностранных дел (СМИД). Здесь они так и не были решены, став объектом долгих и бесплодных прений. 7 октября 1949 г. в «восточной» зоне Германии была создана Германская Демократическая Республика (ГДР).

Послевоенное урегулирование в Европе