Россия в ХХ веке

Исходной и одной из отличительных черт построенного в СССР общества является планомерность общественного производства. В той или иной форме планомерность экономических процессов осуществлялась с первых месяцев советской власти. Вначале это были простейшие формы учета и контроля, затем составление отдельных программ развития (план ГОЭЛРО, правда он был разработан еще в царской России) и планирование в рамках отдельных отраслей, а с 1928 г. и до конца 80-х годов вся экономическая жизнь протекала в рамках директивных пятилетних планов.

Планирование экономических процессов, по замыслу классиков марксизма, является наивысшим проявлением планомерности, необходимой формой реализации общественной собственности на средства производства. В планировании общество с помощью научных методов как бы определяет свои будущие потребности в различного рода средствах производства, предметах потребления, услугах, определяет приоритет в своем развитии, исходя из этого определяет необходимые затраты для достижения поставленных целей, распределяет по отраслям производства рабочую силу и материальные ресурсы, строго соблюдает необходимые пропорции. Такова принципиальная схема народнохозяйственного планирования. Результат выполнения пятилетних и текущих планов выражается в достижении запланированных обобщающих показателей экономического развития.

Посмотрим, как же этот идеальный замысел воплотился в нашей истории. Двенадцать прошедших пятилеток дают богатый материал для анализа степени жизненности этого элемента экономической системы советского общества. Не подвергая сомнению объективный процесс нарастания степени вмешательства государства в экономическую жизнь страны (в том числе различных форм ее регулирования и даже планирования), что подтверждается опытом всех развитых стран мира, анализируя опыт СССР в этой области можно констатировать: воплощенная в жизнь в нашей стране форма пятилетнего планирования не доказала свою жизненность. Анализ выполнения пятилетних планов позволяет сказать: практически ни один из них не был выполнен по важнейшим показателям в достаточно полной мере. Положение с выполнением первого пятилетнего плана было показано в главе 3 этой книги. Хотя Сталиным и было объявлено о выполнении пятилетки за четыре года и три месяца, но по важнейшим показателям она не была выполнена и за пять лет.

Как выполнялись несколько последних пятилеток можно видеть из таблицы 2:

Таблица 2

Выполнение плановых заданий в 8-й, 9-й, 10-й, 11-й, 12-й пятилетках

Источники: Материалы XXIII съезда КПСС, М., 1966, с. 122, 124

Материалы XXIY съезда КПСС, М., 1971, с. 127, 142

Материалы XXY съезда КПСС, М., 1977, с. 113, 115, 160,163

Материалы XXYI съезда КПСС, М., 1981, с. 103, 108, 133, 139, 141, 147

Приведенные данные можно видеть на следующих графиках:

Национальный доход, используемый на потребление и накопление

Продукция промышленности

Производительность труда в промышленности

Реальные доходы на душу населения

Если не считать восьмой пятилетки, где фактическое исполнение и задание пятилетки почти совпали, по остальным пятилеткам отрыв значителен и с приближением к нашему времени все более нарастал. Двенадцатую пятилетку, очевидно, в этом анализе вообще не стоит брать в расчет, так как где-то с ее середины она была принесена в жертву перестройке и о ней хозяйственные органы как бы забыли. От этого и такие удручающие результаты.